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今年以來,我市深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以“鋼都英才計劃”若干政策(2.0版)為主軸主線,以54個配套實施細則為網(wǎng)絡(luò)支點,系統(tǒng)化、集成式推進人才政策體系創(chuàng)新,加快提升人才集聚能級,全力打造人才建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造的“強磁場”。
一、突出“重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域”,堅持推動人才發(fā)展與振興發(fā)展深度融合。堅持“四個面向”,心懷“國之大者”,以服務(wù)東北振興等重大戰(zhàn)略為出發(fā)點,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局來凝聚、培育、發(fā)現(xiàn)人才。緊密對接省“興遼英才計劃”,重點實施產(chǎn)業(yè)人才、“帶土移植”和9大領(lǐng)域行業(yè)人才項目,全力支持能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)技術(shù)突破、引領(lǐng)行業(yè)提升的各類急需緊缺人才。積極為廣大人才搭臺賦能,專項支持用人主體搭建重點實驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺,以及專家工作站、博士后科研工作站、大學生見習實習基地等人才成長平臺。堅持優(yōu)惠度更大、競爭力更強,全面提高人才的薪酬、生活、購房、創(chuàng)業(yè)、科研、個稅、參訓參賽等補貼獎勵標準,形成引進和培養(yǎng)、塔尖和塔基、個人和團隊、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新“全鏈條”政策支持體系。
二、突出“開闊視野、先進標準”,正確處理人才隊伍建設(shè)的幾大關(guān)系。堅持“更加積極、更加開放、更加有效”原則,實現(xiàn)對各類人才的無差別對待、全覆蓋支持。處理好增量與存量的關(guān)系,對新增人才組織認定的同時,對原政策享受期內(nèi)的人才按“從新、從高、從優(yōu)”標準予以支持,對本地存量人才進行追溯支持。處理好“女婿”與“兒子”的關(guān)系,對本地成長人才和外來引進人才“一視同仁”,享受同等政策待遇。處理好高層次人才與基礎(chǔ)人才的關(guān)系,堅持一手抓高端引領(lǐng)、一手抓基礎(chǔ)保障,實現(xiàn)高層次人才、產(chǎn)業(yè)緊缺人才、行業(yè)引領(lǐng)人才和高校畢業(yè)生多棲保障。處理好全職與柔性的關(guān)系,堅持“不求所有、但求所用”,對柔性引進人才按年薪比例支持。
三、突出“深化改革、制度創(chuàng)新”,持續(xù)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。把人才政策作為著力點,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,推動以改革紅利釋放人才活力。向用人主體授權(quán),允許公辦學校、醫(yī)院和科研院所等單位自主組織公開招聘,允許骨干企業(yè)自主開展專業(yè)技術(shù)職稱評審和技能等級認定,設(shè)立專項事業(yè)編制“周轉(zhuǎn)池”用于引進急需緊缺人才。積極為人才松綁,充分遵循人才成長規(guī)律和科研規(guī)律,實施“揭榜掛帥”科技攻關(guān)制度和科研人員“軍令狀”制度,支持人才離崗創(chuàng)業(yè)和兼職創(chuàng)新,讓人才靜心做學問、搞研究。改革人才認定評價機制,突出能力業(yè)績和需求導向,實施“**人才分類評價體系”,并允許縣(市)區(qū)、市直行業(yè)主管部門和重點企事業(yè)單位自主認定高層次人才。
四、突出“量身定制、精準服務(wù)”,不斷加大人才政策服務(wù)供給力度。牢固樹立“乙方思維”,既注重破解人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難題,又精準服務(wù)人才生活、精神需求,讓各類人才工作安心、生活舒心、創(chuàng)業(yè)放心。打造“線上+線下”人才服務(wù)綜合體,線上開發(fā)“**人才”綜合網(wǎng)絡(luò)平臺和手機APP,對人才工作進行數(shù)字賦能;線下組建“派駐一站式”人才服務(wù)工作站,實行“人事專員制”、“預(yù)約服務(wù)制”,為人才及其團隊提供“精準、精細、精品”的一對一服務(wù)。提供優(yōu)質(zhì)高效生活服務(wù),推出7個系列“鋼都英才卡”,重點為人才解決子女就學、配偶安置、就醫(yī)問診、住房保障等系列“關(guān)鍵小事”。加大對人才的精神激勵,充分弘揚科學家精神、企業(yè)家精神、工匠精神,定期選樹一批優(yōu)秀人才典型,評定一批杰出專家、突出貢獻專家,不斷提升人才獲得感、尊榮感。
五、突出“統(tǒng)一領(lǐng)導、系統(tǒng)集成”,全面打造人才工作整體比較優(yōu)勢。堅持全市人才工作“一盤棋”,實施人才政策“一張網(wǎng)”,構(gòu)建形成章節(jié)分明、相互銜接、務(wù)實管用的政策體系。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、涉才部門各司其職、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的工作格局,增強政策的聯(lián)動性,充分發(fā)揮各地區(qū)各有關(guān)部門的職能作用,由“單打獨斗”變“齊抓共管”。積極推動人才政策、項目和資金優(yōu)化整合,對涉及發(fā)改、教育、科技等14家行業(yè)部門的54個政策條目進行優(yōu)化重組、系統(tǒng)集成,重新在一套體系下開展工作,確保“好鋼用在刀刃上”。建立健全責任落實機制,圍繞人才項目計劃審定、人才分類認定、政策待遇保障等方面,編列政策落實任務(wù)清單,規(guī)范重要事項集體決策、資金使用等責任制度,確保各地區(qū)各部門協(xié)調(diào)配合、高效運轉(zhuǎn)。