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全省黨建引領基層治理暨組織工作重點任務推進會后,我市迅速行動,創新載體,以“村級摘五星、鄉級創五好、縣級奪紅旗”為主要內容,全面開展“摘星奪旗、三級爭創”活動,以“五星”支部創建為基礎,把縣、鄉兩級責任聯動起來,形成市縣鄉村四級聯動、同頻共振的基層黨建格局。
一、明確爭創標準。農村圍繞“支部過硬、產業興旺、生態宜居、平安法治、文明幸福”五項指標,社區圍繞“支部過硬、共建共享、平安法治、幸福和諧、宜業興業”五項指標,分別開展“五星”支部爭創。鄉鎮(街道)圍繞“領導班子好、隊伍建設好、推動發展好、基層治理好、服務群眾好”標準,爭創“五好”黨(工)委,所有村(社區)達到“三星”以上、“四星”“五星”達到較高標準,方可評定為“五好”鄉鎮(街道)黨(工)委。縣級根據基層黨建質量提升三年行動計劃考核情況和鄉級創“五好”和村級摘“五星”情況,評定“紅旗”區縣(市),所有村(社區)達到“三星”以上、“四星”“五星”村(社區)和“五好”鄉鎮(街道)黨(工)委達到較高標準,方可評定為紅旗區縣(市)。
二、細化評定辦法。“五星”村(社區)通過村級自主申報、鄉級初評推薦、市縣分層審核的方式,結合“亮賽比”活動,自下而上逐級評定。村“支部過硬”“文明幸福”星由組織部門負責評定,“產業興旺”和“生態宜居”星由農業農村部門負責評定,“平安法治”星由政法部門負責評定;社區“支部過硬”“宜業興業”星由組織部門負責評定,“共建共享”“幸福和諧”星由社治部門負責評定,“平安法治”星由政法部門負責評定。“五好”鄉鎮(街道)黨(工)委,由組織部門牽頭,紀檢、宣傳、政法、社治、農業農村、民政等部門共同參與評定。“紅旗”區縣(市)由市委黨建領導小組牽頭,組織相關部門每年進行綜合評定。
三、注重結果運用。村(社區)星級評定結果與村(社區)“兩委”干部績效報酬、村級運轉經費、村(社區)“兩委”干部政治榮譽、干部選拔任用相掛鉤,作為推薦“十佳百優”村(社區)黨組織書記的基本條件,“十佳”書記所在村(社區)應達到“五星”標準、“百優”書記所在村(社區)應達到“四星”標準,對評為“十佳百優”的村(社區)書記分別給予20萬元、10萬元獎勵。被評為鄉鎮(街道)“五好”黨(工)委和“紅旗”區縣(市)的,與資金獎勵、評優評先、年度考核、干部使用掛鉤,著力激發縣、鄉、村三級共創的積極性。