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我參加工作初,在區(qū)教育局工作。那年年終,一個企業(yè)的經理打電話到辦公室找局長。因忙于處理事務,我接了電話后,生硬地回答,局長不在,就把電話掛了。既沒有問對方找局長何事,也沒有作電話記錄,更沒有報告。事后,局長責備我,經理是找他要向局里的九年制義務教育工作捐款的,因為聯(lián)系不上局長,就把錢捐到其他地方了。一個來電由于沒有很好處理,按制度記錄上報,硬是把一筆捐助推掉了。這件事一直讓我引以為戒。
在各地各級各單位的辦公室業(yè)務中,文電處理并不是一件難度系數(shù)很高的工作,不少同志往往容易忽視。其實文電處理是辦公室的基礎之事、看家之事、全局之事,從事這份工作的同志務必要舉輕若重。
一、文電處理事關紀律規(guī)矩
我們黨歷來十分重視文電處理工作。1948年1月,中央制定并發(fā)出毛澤東同志親自起草的《關于建立報告制度的指示》,對報告制度的內容提出具體要求。制度下達6個月后,林彪等領導一次也沒有報告。毛澤東同志于是給林彪發(fā)了電報,嚴肅指出:“我們5月間即告訴你們,像大別山那樣嚴重的環(huán)境,鄧小平同志尚且按照規(guī)定向中央主席做了綜合性報告,并將鄧小平同志來電轉給你們閱讀。你們的環(huán)境比大別山好得多,何以你們反不能做此項報告?”(《1949年毛澤東為何告誡6名司令“守規(guī)矩“》)毛澤東同志看重的不是報告的內容,而是軍隊首長堅決執(zhí)行請示報告制度的規(guī)矩。
黨的十八大后,中央多次強調各級領導班子和領導干部都要嚴格執(zhí)行請示報告制度。習近平總書記指出:“請示報告制度是我們黨的一項重要制度,是執(zhí)行黨的民主集中制的有效工作機制,也是組織紀律的一個重要方面。”(轉引自陳燕《請示報告制度是黨的重要制度》2016年06月06日《學習時報》)2019年2月,中共中央印發(fā)了《中國共產黨重大事項請示報告條例》并發(fā)出通知。通知指出,請示報告制度是我們黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律,對于堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,保證全黨團結統(tǒng)一和行動一致,具有重要意義。制定出臺《條例》,有利于提高重大事項請示報告工作制度化、規(guī)范化、科學化水平。通知要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。
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