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普通地級市市局局長和縣（市區）委書記在公務員行政級別上同屬于正處級領導干部，但是兩者差異巨大。
其中，普通地級市市局局長一般稱之為正處級領導，而縣委書記一般稱呼其為正縣級領導。
雖然級別是一樣，但實際上二者的區別還是很大的。
一、政治身份的較大差異
縣委書記的干部身份屬于“省管干部”，在人事上，縣委書記已提前進入省委領導的視野，由省委討論和決定縣委書記人選，省領導對優秀縣委書記是狠有印象的。
市局局長為市管干部，人事檔案由市委組織部保管，其任命由市委常委會會議決定任免，也就是說，市局局長只是得到了市委書記的認可，是不需要省委領導點頭。
因而，縣委書記在政治身份上，已領先普通市局局長一大截。
二、職權上二者沒有可比性
縣委書記，是縣里的父母官，是所有正處級領導干部中實權最大的人之一，是妥妥的地方小諸侯，其掌管全縣的吃喝拉撒，在社會治理、發展決策、干部任免等方面擁有最終的決策權和話語權，影響力毋庸置疑，直接對省委和市委負責。
市局局長，一般是垂直線條管理，接受屬地管理和領導，主要是負責上傳下達等日常工作，而上級市廳局垂直管理單位只有相應的業務指導權，沒有領導權，因此，大多市局局長的職權影響力僅僅局限于市局機關及其下屬事業單位等等。
三、仕途上二者不可同日而語
縣域治理對整個國家的發展至關重要，能治理好一個縣就能治理好一個市，能治理好一個市就能治理好一個省，能治理好一個省就能治理好一個國家。年輕有為的縣委書記基本上是未來地級市委書記的種子選手，到那時也就從小諸侯成為執政一方的封疆大吏了。
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