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今年以來,我市堅(jiān)持把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢(shì),以組織振興為統(tǒng)領(lǐng),釋放組織動(dòng)能,推動(dòng)組織振興深度融入鄉(xiāng)村振興。
一、夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化組織政治引領(lǐng)。將抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為市鎮(zhèn)村三級(jí)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核重要內(nèi)容,深化形成“年初任務(wù)清單,每月述職評(píng)議,年底綜合考評(píng)”工作閉環(huán),全面壓緊壓實(shí)責(zé)任。建立基層黨組織軟弱渙散常態(tài)化整頓機(jī)制,堅(jiān)持市委書記帶頭抓,組織部長(zhǎng)盯著抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接抓,常委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)鎮(zhèn)街逐村開展調(diào)研,按照“一村一策”要求,形成針對(duì)性強(qiáng)的細(xì)化整頓方案,緊盯短板弱項(xiàng),逐一“過篩子”、破難題、結(jié)硬仗。構(gòu)建“一村—組—網(wǎng)格”三級(jí)組織體系,推行黨總支建在行政村、黨支部建在片組、黨小組建在網(wǎng)格的組織架構(gòu),將246個(gè)村居片組優(yōu)化為157個(gè)村居民網(wǎng)格小組,選優(yōu)配強(qiáng)黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)。積極探索將“把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”從企業(yè)園區(qū)延伸到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,全覆蓋成立街道兩新組織黨委5個(gè),各村組建家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部等109個(gè),推進(jìn)黨建工作“上產(chǎn)業(yè)鏈”“入合作社”“進(jìn)種養(yǎng)殖基地”。
二、選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍,匯聚各方人才支撐。健全黨員干部培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍,抓住換屆契機(jī)選優(yōu)配強(qiáng)基層班子,全市77個(gè)村(社區(qū))兩委”干部年齡平均下降6.5周歲,大專以上學(xué)歷占73.2%,“一肩挑”比例達(dá)97.4%。8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職均具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷或者3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷占比75%,實(shí)現(xiàn)干部年齡結(jié)構(gòu)更優(yōu)、學(xué)歷層次更高、人員配置更強(qiáng),在鄉(xiāng)村振興一線發(fā)揮作用更大。大力培育年輕干部,全面深化“導(dǎo)師幫帶”行動(dòng),聘請(qǐng)100余名優(yōu)秀導(dǎo)師,幫帶300余名干部;落實(shí)“123”后備隊(duì)伍機(jī)制,為每個(gè)村至少動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備1名村(社區(qū))黨組織書記后備人選、2名村(社區(qū))干部后備人選和3名35歲以下、大專以上學(xué)歷的入黨積極分子;用好第一書記和工作隊(duì),向19個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派第一書記和駐村工作隊(duì)員53名。堅(jiān)持壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,注重吸收帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶頭勤勞致富的農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨,激發(fā)“源頭”活力。近兩年來,398名優(yōu)秀農(nóng)村青年人才先后遞交入黨申請(qǐng)書,確定為入黨積極分子336人,發(fā)展農(nóng)村黨員232人,其中35歲以下占74.6%。
三、精管善治體系,提升基層治理效能。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,建立“紅色存折”量化積分管理機(jī)制,實(shí)行“每月存儲(chǔ)、每季亮賬、半年評(píng)議、年終考核”工作機(jī)制,引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)上疫情防控、防汛抗災(zāi)一線,累計(jì)提出地方發(fā)展建議3000多條,調(diào)解矛盾糾紛2000多起,為群眾辦實(shí)事1萬多件。進(jìn)一步鞏固拓展黨務(wù)政務(wù)“一門式”服務(wù)成果,全面推行窗口辦、網(wǎng)上辦、掌上辦、電話辦、委托辦、代理辦、上門辦、預(yù)約辦、就近辦、馬上辦“十辦”模式,全力打造“質(zhì)量最優(yōu)、材料最少、時(shí)限最短、流程最簡(jiǎn)”的“四最”窗口,確保群眾辦事只需跑一次、進(jìn)一門、填一表、交一證,就能實(shí)現(xiàn)秒辦,讓群眾享受到更高效、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。截至目前,全市辦事服務(wù)平臺(tái)累積為群眾辦理30萬余件事項(xiàng)。深化黨群連心“五個(gè)到戶”工作。充分利用“到戶幫”信息化管理平臺(tái),深化村居點(diǎn)單、支部下單、黨員接單“三單模式”,建立起“戶戶黨員聯(lián)、有事找黨員、服務(wù)送上門”的基層服務(wù)格局。截至目前,全市14000多名黨員干部下沉村組,聯(lián)系服務(wù)群眾30000多戶,共收集群眾意見建議6000余條,解答群眾政策咨詢20000多人次,解決危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療保障等問題34502個(gè),有效破解了鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾不主動(dòng)、不及時(shí)、不落實(shí)的問題。