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今年以來,我區探索推行《干部監督進社區工作辦法》,著力解決“八小時以外”干部監督難題,為科學評價和正確使用干部提供依據。目前,干部監督進社區工作首批在處級領導干部中試行,共涉及29個社區265人。
一、織密監督網絡,強化監督合力。注重強化黨建引領,為社區黨組織賦權增能,明確把社區黨組織作為干部監督進社區的監督主體;聘請“兩代表一委員”、網格員、物業相關負責人、社區民警、樓棟長、退休領導干部等組成監督信息員隊伍,構建“社區黨組織+監督信息員”監督網絡。堅持“三個主體”并重,壓實監督責任,形成監督合力。明確社區黨組織9項工作職責,充分發揮牽頭抓總作用;組織社區監督信息員簽訂《承諾書》,夯實監督信息員5項工作職責,確保監督到位,不錯位、不越位;制定《領導干部守則》,嚴紀律明要求,強化領導干部自我約束。
二、細化監督內容,明確監督重點。圍繞“堅持黨性原則、堅守廉潔自律、凈化家教家風、遵守社會公德”4個方面,細化制定16條監督清單,確保監督主體精準履職。同時,強化“兩個重點”監督,突出領導干部崗位變動、職務升遷及家庭遇有婚喪嫁娶、子女升學等重點事項的監督,突出換屆選舉、人事安排、逢年過節、生病住院或負責重大建設項目等重點時期的監督,通過劃出重點、細化措施,為開展監督工作指明方向、提供遵循,強化監督的針對性、精準性和實效性。
三、落實監督舉措,提升監督質效。建立監督檔案。分社區梳理領導干部信息,社區黨組織逐人建立《社區表現監督檔案》,如實記載平時掌握情況以及監督信息員反饋信息,并建立監督信息季度反饋、重要事項隨時報告制度。實地走訪了解。結合延伸考察、平時考核、信訪舉報查核等工作,深入社區實地走訪,直接掌握第一手資料。受理群眾舉報。推行干部考察考核、評優評先進社區,廣泛聽取群眾意見;張貼《干部監督進社區公示牌》,公布監督對象信息,設立“兩箱一電話”,在社區掛放監督意見箱,組織部開通監督舉報電子郵箱和電話,直接受理群眾舉報。
四、強化結果運用,樹立鮮明導向。建立問題發現處置機制,組織部對社區反饋信息進行調查核實,并將核實結果運用到具體工作中。作為干部選拔任用的重要參考,對擬提拔和進一步使用人選,在上會研究前,征求所在社區黨組織意見,并明確堅決不予任用的四種情形。作為評優評先、表彰獎勵的重要參考,在推薦或提名環節,書面征求所在社區黨組織意見,全面、客觀評判干部表現。作為年度考核的重要依據,明確不得將社區黨組織反饋意見較大、問題較突出的干部評定為優秀等次。作為干部日常監督管理的重要內容,屬于傾向性、苗頭性的問題,及時談話提醒、約談函詢、批評教育或誡勉談話;對涉嫌違規違紀違法的,按照規定將問題線索移送執紀執法機關查處。