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在行政單位,副科級干部是僅比科員高一個級別的職務,就是公務員的第一次提拔。副科,分為實職副科和副科級別。實職副科,就是xx長,如副科長、副局長(科級單位);副科級別,之前稱為副主任科員,職級并行后稱為四級主任科員。
碩士研究生轉正即可定為四級主任科員級別。“副科病”就是指的在縣鄉級單位工作的老科員,一輩子的愿望就是晉升為副科級干部。職級并行是治療“副科病”的有效手段,更多的基層公務員有希望晉升為副科級干部,實現副科夢,治好副科病。
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根據公務員職務任免管理條例和領導干部選拔任用管理規定,公務員提拔晉升有嚴格的任職年限要求。大致遵循這樣一個原則:從副職提拔正職,要求在副職崗位上任滿兩年;從下級正職提拔到上級副職,要求在下級正職崗位上任滿3年。
比如,從科員提拔到副科,就要求科員滿3年;從副科提拔正科,要求副科滿2年;從正科提副處,要求正科滿3年;從副處到正處,要求副處滿2年,之后正處到副廳再到正廳依次類推。按照這個時間年限計算,公務員從入職到副科,理論上需要四年,即1年試用期+3年科員任職要求。為什么說是理論上?主要和平臺有關。在中央部委和省級機關單位,處級以下不受職數限制,基本上到點就提,四年提副科不是問題。
在市級機關,副科雖然不算特別重要,但受平臺限制,多少存在一定競爭,大學畢業考入順風順水四年或許可以到副科,如果稍有波折,五六年都不見得可以拿到,在市直機關三四十歲的副科大有人在。如果是在縣里,副科無論是領導崗位還是非領導崗位,都是納入組織部管理的干部,提拔需要過常委會,就不像市級以上機關那么容易了,沒有一定的腳力,沒有領導的欣賞和幫助根本不可能實現。
為什么在縣里很多公務員干一輩子也就是個科員,原因既在此。當然,從科員到副科并不見得都需要四年,部分人因崗位和工作需要,也可以通過破格提拔的方式,一兩年提拔副科,不過這種情況比較少見。還有,如果是碩士學歷畢業報考公務員,試用期滿后,根據公務員轉正定級規定,可以直接定副科,博士則定正科。部分地區特別是西部省份為了吸引博士人才,將博士招錄到公務員隊伍(定向選調生)后,試用期轉正直接定副處。
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