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用辯證思維寫好擬辦意見
擬辦意見有時雖然只寥寥數(shù)語,但要寫好并不容易,不僅需要扎實的理論功底、豐富的知識儲備和較高的文字水平,還要善于運用辯證思維,認(rèn)真把握好每一個環(huán)節(jié),做好每一個細(xì)節(jié)。?
擅長增與減,精準(zhǔn)拿意見。對于公文作者來講,一份公文必須完整、翔實,需要描述事實、引用數(shù)據(jù)、論證觀點,往往占用較長的篇幅。但對于擬辦人員來講,需要用精練的語言對整個公文進(jìn)行準(zhǔn)確畫像,為領(lǐng)導(dǎo)決策節(jié)省精力、提供參考。?
總的來看,寫擬辦意見是一個對來文精煉的過程,但光靠精煉又是不夠的。必須先做加法,在領(lǐng)會來文意圖的基礎(chǔ)上,做好與來文單位的溝通,找好背景材料,找準(zhǔn)適用法規(guī),進(jìn)一步厘清來龍去脈,抓住其核心要義。在此基礎(chǔ)上再做減法,通過“修枝剪葉”,言簡意賅地表達(dá)來文觀點,陳述佐證材料,提出參考意見,實現(xiàn)輔助決策的目的。?
兼具剛與柔,凝心聚合力。業(yè)務(wù)部門是具體工作的承辦者,熟悉各自領(lǐng)域的政策法規(guī),了解相關(guān)歷史背景和問題現(xiàn)狀,提出的意見往往專業(yè)性更強,是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考。因此,對于一些工作分工界限不太清晰或者涉及多個部門的文件,在寫意見之前,要充分溝通,認(rèn)真聽取業(yè)務(wù)部門的意見,避免將工作強加于人,導(dǎo)致分工不合理,造成工作紕漏。?
如果多個業(yè)務(wù)部門意見不一致,可以視情通過會議、電話、書面等方式進(jìn)行協(xié)商,力求統(tǒng)一思想,達(dá)成一致意見。但倘若出現(xiàn)個別不顧大局、推諉扯皮的現(xiàn)象,要堅決予以反對,避免盲目遷就造成不良示范效應(yīng),既影響工作成效,又挫傷工作積極性。只要法規(guī)制度有明確規(guī)定、職責(zé)界限劃定清晰,擬辦人員就應(yīng)當(dāng)堅持自身意見,報請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。?
做好出與入,總結(jié)在經(jīng)常。對于擬辦人員,如果說寫擬辦意見是“出”,那么學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的簽批意見就是“入”的過程。擬辦人員受限于自身所學(xué)所知所思所悟,有時對來文理解存在偏差,甚至可能曲解來文意圖,導(dǎo)致個別擬辦意見不妥。為了避免這一情況,要結(jié)合文件督辦、業(yè)務(wù)講評等工作,經(jīng)常回顧自己擬辦的文件,及時進(jìn)行“回頭看”“回頭學(xué)”。?
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