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起草調查報告應該是筆頭客最頭疼的差事。曾經，為了一份調查報告，前前后后忙乎了一個多月，結果起草的稿子被領導推倒重來，批得體無完膚……導致現在對調查報告還是心有余悸。調查報告之所以不好寫，原因在于它不僅考驗發現問題、提煉觀點、提出對策的能力，還考驗對相關領域長期的了解和積累，這些都不可能是一朝一夕能夠做到的。從這些年筆者參與起草調查報告的經歷看，我們感到一篇好的調查報告應該走好這么”六步“。
并不是先收集素材哈。無論是什么樣的材料，筆者都堅持建議大家先把握好主題，也就是要先跟緊當前形勢、吃透領導意圖、把握主旨遵循，這是確保材料不偏、不虛、不淺的首要前提。比如，我們起草基層黨組織建設的調查報告，應該先學習當前習總書記對基層黨組織建設有哪些重要論述，單位領導對這次報告材料有什么要求，開展調研核心要搞清什么問題，等等。把這些問題搞清楚了，自然就胸中有丘壑，在接下來的工作中能少做很多無用功。
一個好的調查報告，很重要的成在一個好的調研設計。在把握好主題的基礎上，要認真考慮調研需要了解哪幾方面問題，按平時工作了解應該有哪些方面問題，據此來擬定調研方案、設計調查問卷、選擇座談人員等，確保調研各環節的動作都圍繞主題、圍繞焦點來展開，真正做到帶著問題下去、帶著成果回來。這其中要注意的是，設計問卷和選擇對象時，要注意多層次、多類型了解情況，避免以偏概全、以點概面。
這是工作量最大的環節。主要是兩個關鍵環節：一是整理。這里要處理好設計與收集的關系，就是要邊收集材料邊修改當初的設想，并以此為綱把調研中收集的材料分門別類整理好。需要重點收集的素材主要有，總體概況，典型案例，相關數據，群眾反映，突出問題，等等。二是提煉。就是要對原汁原味的素材進行提煉升華，對共性的做法、普遍的問題等等，要能夠提煉成經驗成果或矛盾不足，這樣的調研報告才會源于素材又高于素材。
前三步走好了，初稿的起草反而是水到渠成的事情了。在具體行文上，調查報告一般用的體例是講現狀、講問題、講對策。講現狀重點是講經驗，就是把當前這項工作的總體情況，尤其是取得成果和經驗簡明扼要地展現出來，這里注重全面性和代表性，各個單位、各個行業、各個領域都要兼顧到。講問題重點是講客觀，不是說只講客觀原因，還是要實事求是、有一說一，不宜添油加醋、過度渲染，而且要對產生問題的原因進行剖析。講對策重點是講干貨，要對著問題、對著形勢提出意見建議，不能調查半天還是空對空。比如，領導干部集中學習要多長時間組織一次，干部提升任用要達到什么具體條件，等等。
即使前期作了相應的設計，但在材料起草過程中，仍然會發現素材畸輕畸重、不夠平衡的問題，有些想了解的內容并沒有多少，有些無用的內容反而很多。這就需要對所需素材進行補充收集，不要怕麻煩，也不要簡單地把沒有素材的內容刪去。在條件允許的情況下，還是要盡可能成體系、全方位地補充完善素材，往往在二次挖掘的過程中，會有一些意想不到的收獲。特別是在起草中一些思想得到沉淀，使得看問題的深度和廣度都有所變化，這樣再去找材料就更有針對性、代表性，寫出來的材料也更充實更出彩。
文章不厭千回改。將補充的素材充實到文中后，需要進行的就是雕琢和潤色的工作了。到這個階段，也往往是調查報告上質量上層次的階段。需要把握的有這么幾個方面，一是要及時與領導溝通，初稿完成后就要先呈領導審閱，不要一味壓在手里雕琢細碎的文字，避免因大幅度修改導致后期被動。二是要吸收借鑒現有成果。比對以往積累的好的調查報告，對稿子進行進一步修改，尤其是可以借鑒一些帶有思想性、規律性、感染性的文字，以此提高調查報告的質量和層次。
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