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人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，人才發(fā)展體制機制改革是全面深化改革的重要組成部分，是黨的建設制度改革的重要內(nèi)容。明確深化改革的指導思想、基本原則和主要目標，從管理體制、工作機制和組織領(lǐng)導等方面提出改革措施。區(qū)發(fā)改委結(jié)合工作實際，積極配合組織、人社等部門，努力在規(guī)劃編制、政策支持、強化服務等方面下功夫，積極推進我區(qū)人才工作。
一是堅持以規(guī)劃為指導。X區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要，第三章實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略第七節(jié)打造創(chuàng)新人才高地明確提出“全面實施創(chuàng)新人才引進計劃，完善人才引進模式，建立人才培養(yǎng)、激勵機制，把X區(qū)打造成創(chuàng)新人才高地。”同時，在區(qū)委、區(qū)政府提出的“堅持理念建區(qū)、實體強區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)、精神立區(qū)”思路中，“創(chuàng)新活區(qū)”內(nèi)涵包括“充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，大力支持國有大企業(yè)和科研院所走自主創(chuàng)新之路，幫助引進新的戰(zhàn)略合作伙伴和各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才”。培養(yǎng)引進高層次創(chuàng)新人才，是X實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的需要，更是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的人才智力支撐。
二是加強政策支持力度。當前，全市提出X目標和X工作布局，X為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，近期擬出臺《X區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系實施方案》，在方案征求意見稿中，第五部分加強組織實施中明確提出“加快人才隊伍建設。積極做好人才培養(yǎng)、引進和使用工作，提高人才保障能力。加快引進高層次、復合型的人才，重點引進擁有自主創(chuàng)新成果、熟悉先進管理經(jīng)驗、善于運作科技資源的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，打造一批在主導產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域占據(jù)技術(shù)制高點的創(chuàng)新團隊。對新引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，分別給予X—X萬元、X—X萬元的在洛購房補貼。”
同時，區(qū)發(fā)改委立足部門職責，積極推進X國家大學科技園、X科技孵化器、清華啟迪科技園等科技孵化載體建設，將項目納入省、市重點項目序列，積極研判國家政策，主動與上級部門加強銜接溝通，為項目爭取各類政策性資金。為X科技企業(yè)孵化器項目爭取X萬元專項資金、為X大學科技園建設項目爭取X萬元專項資金、為中國科學院自動化研究所（X）機器人與智能裝備創(chuàng)新研究院機器人及智能制造信息公共服務平臺爭取資金X萬元。
三是強化服務優(yōu)化環(huán)境。近年來，區(qū)發(fā)改委積極支持高層次人才引進工作，為引進企業(yè)、人才提供全方位的服務，努力提高“軟環(huán)境”，確保各類人才引得進、用得好、留得住。積極推進以政府為引導、企業(yè)為主體、市場為導向的企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設，截止目前，全區(qū)省級工程實驗室達到X個，省級企業(yè)技術(shù)中心X家，國家級企業(yè)技術(shù)中心X家。開通“X區(qū)發(fā)展和改革委員會”微信公眾賬號，定期發(fā)布最新扶持政策、在線提供咨詢解答，制作并發(fā)放《行政審批一卡通》、《政府資金支持項目申報工作指南》等服務手冊，提供項目備案預約服務，一次性告知辦理流程。為了節(jié)約企業(yè)辦理項目備案手續(xù)時間，避免企業(yè)多跑冤枉路，今年以來，每周三派一名業(yè)務精干、熟悉政策的同志到大學科技園現(xiàn)場辦公，實地為企業(yè)答疑解惑，辦理業(yè)務，有效地縮短辦理時限，提高工作效率，獲得企業(yè)的一致好評。
二、存在問題
轄區(qū)內(nèi)科研院所、高等院校眾多，科技人才密集，科技人才多隸屬于國有企業(yè)和事業(yè)單位，絕大多數(shù)的科研服務停留在體制內(nèi)，科研機構(gòu)和科技人才創(chuàng)新動力、研發(fā)活力有待進一步釋放。
三、工作建議
一是建議充分利用X市“X英才計劃”的優(yōu)惠政策，完善X區(qū)支持引進人才（團隊）相關(guān)實施辦法，落實各項扶持政策，加快實施創(chuàng)新人才引進計劃，實現(xiàn)高端人才的集聚效應、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的帶動效應和群眾滿意的社會效應。
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