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中共中央、國務院印發了《關于加強和完善城鄉社區治理的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確提出堅持依靠居民、依法有序組織居民群眾參與社區治理。為了解我市城鄉社區治理有關決策部署的貫徹落實情況，近期，*市統計局組織開展了社區治理和服務情況專題調研，調研結果顯示，我市城鄉社區建設全覆蓋，基本形成基層黨組織領導、多方參與、共同治理的治理體系，治理能力顯著提升，公共服務、公共管理和公共安全基本得到保障，但仍存在少數社區服務設施不健全、承擔的行政事務偏多、社區工作者待遇與工作量不相匹配等問題。
一、調研基本情況
本次調研通過座談、訪談、查閱資料、問卷調查等方式，選取市、縣兩級民政部門，*個城鄉社區組織以及*位社區居民，了解《意見》印發以來，民政部門、社區和居民三個層面在出臺相關政策措施、發展思路、工作開展、居民參與、意見建議等方面情況。
（一）加強頂層設計，推動社區治理體制機制建設。*年*市委市政府出臺《關于加強和完善城鄉社區治理的實施方案》，并在*年印發了《落實城鄉社區治理工作任務行動方案》，制定了發展的總體目標和具體思路，明確了*項重點任務。不斷完善共建共治共享社會治理格局，打造可借鑒、可復制、可推廣的社區治理和服務創新模式。*年，市政府出臺了《*市人民政府辦公室關于印發*市智慧社區試點建設實施方案的通知》，提出了智慧社區全覆蓋的目標。同時，制定了《*市社區工作服務用房和養老服務設施規劃管理辦法》，明確了房地產開發企業每開發一處項目必須按照標準配建社區用房。市民政局等五部門聯合印發《關于建立全市城市專職社區工作者職業化薪酬體系的實施意見》，提升了城市專職社區工作者工資待遇和福利保障。印發《關于修訂完善村規民約和居民公約的實施意見》，指導村、社區修訂完善村規民約。
（二）加快服務基礎設施建設，打造社區工作陣地。為進一步完善社區基礎設施建設，優化社區服務內容，擴大社區服務的覆蓋面，*市在城區全面開展“四有”標準示范社區建設，*個建設點和服務用房面積均在*平方*以上，其他*個社區全部建成為民服務大廳，每百戶居民擁有服務用房面積達到*平方*。在*個社區完成社區便民服務中心、綜合文化站和養老服務站的全覆蓋，“*分鐘生活圈”布點圖，*個鄉鎮全部建立了綜合服務中心，*個行政村全部建立了公共服務場所。調研的*個社區均有社區服務中心，文化站、圖書室、棋牌室等文化娛樂設施和健身器材、健身步道、露天體育場地等體育設施。
（三）推進城鄉社區示范建設，構建共治共享格局。按照協商于民、協商為民的要求，調動各界群眾、社會組織、企業事業單位等多元主體有序參與基層公共治理，不斷拓展協商范圍和渠道，豐富協商內容和形式，打造共建共治共享的基層社會治理體制。*和多個鄉鎮、社區獲得了省級民主協商示范點稱號，*鎮*村正在申報國家級村級協商議事示范點；*區充分發揮城鄉村（居）委會及其下設的專門委員會、樓棟自治組織在社區治理中的積極作用，增強基層群眾性自治組織開展社區協商、服務居民的能力。*年，通過各種形式反映的意見和建議*.*萬條，其中由社區直接辦理、落實的有*.*萬條。
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