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十九屆中央紀委六次全會強調,實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,必須持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,加強規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設。圍繞紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化情況進行調研形成如下報告。
一、基本情況
黨的十九大以來,省紀委監(jiān)委以一體推進紀檢監(jiān)察“三項改革”為動力,依據黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)賦權、限權、行權,以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗,不斷提升紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。
一是以“學”為牽引,增強法治思維、法治能力。省紀委常委會建立常態(tài)化學法學規(guī)制度,深學細悟習近平總書記關于制度治黨、依規(guī)治黨重要論述精神,認真學習嚴格落實黨章黨規(guī)黨紀、憲法法律法規(guī),提高法治理論素養(yǎng),增強法治自覺。定期匯編黨內法規(guī)制度和國家法律規(guī)定,將法規(guī)制度納入紀檢監(jiān)察干部全員培訓重點內容,堅持以考促學、以學促用,自上而下開展紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法專業(yè)知識測試,推動學規(guī)學紀學法在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)蔚然成風。
二是以“立”為主線,強化有章可循、有制可依。黨的十九大以來,先后制定出臺涉及“程序類”“實體類”“協(xié)作類”等170余項紀檢監(jiān)察業(yè)務制度規(guī)定,涵蓋行為規(guī)范、日常監(jiān)督、執(zhí)紀執(zhí)法、安全保障等方面,以監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作規(guī)范為主、其他配套制度為輔,為推進規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設夯實制度基礎。
三是以“行”為支撐,做到有法必依、有規(guī)必踐。認真履行黨章黨規(guī)、憲法法律賦予的神圣職責,把法治意識、程序意識、證據意識貫穿紀檢監(jiān)察工作各方面全過程,嚴格措施使用,規(guī)范、全面收集證據,切實保障當事人合法權益;嚴格落實“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合規(guī)”方針,扎實開展案件審理、申訴復查,確保每一起案件都經得起檢驗。
四是以“守”為關鍵,堅持帶頭守法、規(guī)范用權。堅持以系統(tǒng)觀念推進規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設,把法規(guī)制度執(zhí)行情況作為政治監(jiān)督重要內容,深入開展法規(guī)制度執(zhí)行情況專項檢查、案件質量評查和審查調查安全檢查,實現(xiàn)省、市、縣三級紀檢監(jiān)察機關內部督查全覆蓋,確保法規(guī)制度自上而下貫通執(zhí)行。
二、現(xiàn)實意義
推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設,是堅持制度治黨、依規(guī)治黨在紀檢監(jiān)察領域的生動實踐,充分彰顯了紀檢監(jiān)察機關勇于自我革命、帶頭推進法治建設、規(guī)范權力運行、實現(xiàn)高質量發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺,具有鮮明的時代特色和豐富內涵。
一是推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設,是推進偉大自我革命的必然要求。勇于自我革命是中國共產黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志,紀檢監(jiān)察機關作為黨的紀律部隊,擔負著以黨的偉大自我革命推動偉大社會革命的重要責任。打鐵必須自身硬,紀檢監(jiān)察機關必須帶頭弘揚徹底的自我革命精神,以正視問題的勇氣和刀刃向內的自覺,不斷完善內控機制,加大嚴管嚴治力度,堅決同自身隊伍中政治動搖、放棄原則、作風不正的人和事作斗爭,嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法、失職失責等權力運行不規(guī)范的問題,努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
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