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按照市政府要求,帶著“數字政府怎么建、信息化項目怎么管、數字經濟怎么抓”等問題,由市智慧局、發改委、財政局、審批局等部門相關同志于*月**日到**日先后赴**、**、**、***地考察學習,實地參觀了*城市大腦、**龍崗城市運營等指揮中心,并與當地數據管理部門進行座談,現報告如下。
一、四市數字政府建設主要做法
此次考察的**四市,都屬于大型或超大型城市,經濟總量均居全國前**,是所在地區的經濟、文化、交通中心城市,這些城市經濟活力強、技術水平高、人才積累深厚,數字政府建設全國領先。數字政府建設有四方面共同點:一是財政投資額度大。在如何提高數字化項目投入產出比、高效調配資金上,四市探索出相對成熟的路徑,除各單位常設的信息化項目資金外,均設有全市性的專項資金,用于扶持跨部門的基礎建設。**市投入**多億元用于跨部門的基礎支撐和共性應用建設,每年信息化項目安排*億元、實施約**個項目。*市信息化項目年度投資約*億元,專項資金*億元;項目單體投資也較大,僅**在線平臺一期投資****萬元。二是平臺應用統籌水平高。四市均以統一的一個平臺統籌“數字政府”建設。**(我的**App),通過****項政務服務、***項公共服務“指尖辦”,歸集**個部門***多億條數據。*“城市大腦”發源于交通場景,****年*月“城市大腦”接管***個信號燈路口,試點區域通行時間縮短**%,救護車抵達現場時間縮短**%,城市大腦(*.*)應用場景已實現**大系統、**個場景同步推進。**(**)、**(i**)兩市基于四標四實(標準地址、標準網格、標準建筑代碼、標準作業圖)開展“網格”可視化管理,在一張底圖上疊加了***多個圖層,加上“移動端+大數據”快速處理機制,提高城市治理能力。**在**個街道、社區政務大廳布設近***臺“穗好辦”一體機,提供***多項業務辦理,實現終端“一端”服務。三是數據治理精細。四市初始建設均將數據作為“數字政府”建設的核心,聚焦數據統籌和共享方面做了大量工作,出臺了《數據標準》《歸集制度》《建設管理規范》《共享安全規范》等系列制度文件,后期逐步實現了數據在政府服務、民生產業方面的應用。四是市場運作高效。四市均通過市場運作,彌補體制運作靈活性不夠以及低薪難以吸引高素質人才、項目落地難等不足之處。**在前期規劃時與國家信息中心、騰訊、華為等結成戰略合作伙伴,運用特許經營權招引騰訊“城市超級大腦”和華為政務云二期“底座”等重大項目落地。國有控股“*城市大腦有限公司”是智慧城市運營主體,下屬集成數百家信息化企業,擁有強大的系統快速部署能力。
二、**市數字政府建設現狀及存在問題
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