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**市現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)337家。2021年，納入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的239家國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)*億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入*億元，利潤(rùn)總額*億元，上繳稅金*億元，職工總數(shù)13.4萬(wàn)人。
一、科學(xué)制定目標(biāo)任務(wù)
作為老工業(yè)基地，國(guó)企改革是**市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲。按照全省國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，結(jié)合**市實(shí)際，我們研究確定了國(guó)企改革目標(biāo)任務(wù)：以分離企業(yè)辦社會(huì)職能、混合所有制改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度三項(xiàng)重點(diǎn)改革為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)市屬縣屬?lài)?guó)企、駐*央（省）企、市出資企業(yè)脫鉤改制、國(guó)資監(jiān)管等四個(gè)層面改革，到明年底基本完成國(guó)有企業(yè)新一輪改革任務(wù)。一是形成功能明晰、分布合理的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，全市80%以上國(guó)有資本集中在“五強(qiáng)六新五特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等重要領(lǐng)域。二是形成產(chǎn)權(quán)多元、混合所有的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，全市85%以上的國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，發(fā)展為混合所有制形式。三是形成主業(yè)突出、精干高效的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，按期完成剝離企業(yè)辦社會(huì)職能工作。四是形成有效制衡、運(yùn)營(yíng)高效的治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)更健全，管理機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)高效。五是形成政企分開(kāi)、政資分開(kāi)的國(guó)資監(jiān)管體制，2022年完成市出資企業(yè)脫鉤改制及重組整合。六是國(guó)有企業(yè)黨建全面加強(qiáng)，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用得到有效發(fā)揮。
二、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作
重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面工作：
（一）深化市屬縣屬?lài)?guó)有企業(yè)改革。按照既定方案，扎實(shí)推進(jìn)69家市屬企業(yè)改革。在城投集團(tuán)、國(guó)宏集團(tuán)等市屬企業(yè)子公司全面試行混合所有制改革。其中，城投集團(tuán)下屬金財(cái)擔(dān)保公司被確定為全省員工持股試點(diǎn)單位。國(guó)宏集團(tuán)與東方證券合作設(shè)立了30億元的軍民融合基金和5億元的智能化改造專(zhuān)項(xiàng)基金，分別與煉化宏達(dá)、中集凌宇合作建設(shè)年產(chǎn)60萬(wàn)噸芳烴精細(xì)化工項(xiàng)目、年產(chǎn)1萬(wàn)臺(tái)旅居車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目。國(guó)宏集團(tuán)、城投集團(tuán)試行的規(guī)范董事會(huì)建設(shè)、深化內(nèi)部三項(xiàng)制度改革等成果已在市屬企業(yè)推廣。共清理7家市屬企業(yè)中25名不符合任職要求的董事、監(jiān)事，選派外部董事7人，市場(chǎng)化選聘高管人員4人。改革企業(yè)薪酬分配機(jī)制，實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。
（二）支持服務(wù)駐*央（省）企深化改革。2021年以來(lái)，通過(guò)地企合作雙月聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，與央（省）企簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目49個(gè)，總投資644.36億元，38個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工，2個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，4個(gè)項(xiàng)目一期竣工投產(chǎn)，有效盤(pán)活了優(yōu)勢(shì)資源、實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。指導(dǎo)中信重工、一拖集團(tuán)等11家駐*央（省）企制定倍增提質(zhì)方案，實(shí)施了中信重工新能源裝備產(chǎn)業(yè)化、一拖集團(tuán)新型輪拖智能制造、LYC高端裝備軸承、613所微光機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，將有效帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平和盈利能力全面提升。積極幫助推動(dòng)困難企業(yè)轉(zhuǎn)型脫困，支持中鋁*銅利用廠區(qū)閑置土地，與**市旅發(fā)集團(tuán)合作建設(shè)工業(yè)文化旅游雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園；配合中鋁*銅爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院國(guó)資委30億元的債務(wù)化解產(chǎn)業(yè)基金，對(duì)優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行混改，預(yù)計(jì)一期20億元6月底前到位；幫助中鋼耐火實(shí)施搬遷改造，正在謀劃中關(guān)村*耐科技園項(xiàng)目，人員安置方案已經(jīng)中鋼集團(tuán)原則同意，年底前將完成第一批2300名職工安置工作。
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