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近年來,我縣探索建立“府檢聯動”工作機制,“府檢”雙方通過聯席會議、信息交流、案件協商、會簽文件等形式,推動實現重點領域檢察監督與政府內部層級監督有效銜接,檢察機關與縣政府及其工作部門形成良性、互動、積極的工作關系。
一、在維護社會穩定上一體聯動。運用社會治理類檢察建議,建立源頭預防、前端治理工作機制,借助縣綜治中心作用,推廣“網事360”基層治理模式,促進社會治理創新。建立行政機關專業人員兼任檢察官助理工作機制,縣檢察院聯合公安機關在懲治多發性犯罪、涉眾型犯罪、維護校園及周邊安全等方面協作聯動,依法懲治侵犯人身權、財產權違法犯罪,依法打擊尋釁滋事、串通招投標等擾亂社會和市場秩序的違法犯罪行為,強化危害公共安全突發事件的預防和處置,嚴厲打擊養老詐騙違法犯罪,不斷提升線索發現、調查取證、督促檢察建議等工作質效。依托12309檢察服務中心,組織開展信訪案件“大排查、大走訪”活動,強化釋法說理,有效化解和解決影響社會穩定的突出問題,做到案結事了、事心雙解,為建設富強民主文明和諧美麗的現代化**營造和諧穩定的社會環境。
二、在保障經濟發展上一體聯動。圍繞營商環境優化升級“一號改革工程”,建立企業法律服務綠色通道,在花橋鄉、同安鄉、工業園區建立鋰電新能源首位產業綠色發展檢察服務聯系點,依法懲處越界開采、超深開采等情形,嚴厲打擊破壞市場秩序、侵犯企業合法權益的違法犯罪行為。依法審慎辦理涉企案件,在審查涉企逮捕、起訴案件中,充分評估有關決定對企業經營、員工權益,地方經濟社會發展的影響,做實對企業的平等法律保護,最大限度減少司法辦案對企業經營的影響。例如,對適用不捕不訴、認罪認罰從寬等措施的涉案企業及其責任人推行包容審慎執法,由檢察機關、第三方監督評估等按照各自職能,協同開展監督管理,督促整改落實,既解決了問題,又彰顯了執法溫度,受到企業的好評。
三、在強化民生保障上一體聯動。建立公共利益協同保護機制,縣檢察院與縣政府職能部門在環境保護、食品藥品安全,安全生產、勞動保障等領城開展深度合作,共同組織開展專項行動,強化對社會弱勢群體的保護,妥善處理用工糾紛、欠薪等問題,依法嚴懲侵害未成年人的違法犯罪,杜絕有案不立,以罰代刑和有案不移等現象。堅持綠水青山就是金山銀山理念,運用“河(林)長+警長+檢察長”工作機制,健全完善生態環境污染問題發現處理、風險預警和應急處置機制,推動檢察公益訴訟和生態環境損害有效銜接。例如,縣人民檢察院在專項監督活動中,發現兩家余土公司未經審批核準分別在兩個鄉鎮的山窩處非法傾倒建筑垃圾,將嚴重影響周圍生態環境、周邊居民的生活環境。縣檢察院依法向職能部門發出訴前檢察建議,督促其對非法傾倒建筑垃圾行為依法處理并加強建筑垃圾消納場地的規劃、建設,使得這一問題得到妥善解決。