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作為市中心城區(qū)，我區(qū)以“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的狀態(tài)，大力實施城市基層黨建全域提升行動，全面構建黨建引領城市基層治理新格局。
一是三方引領，共繪“發(fā)展同心圓”。基層社會治理現代化，核心是黨的領導，關鍵是黨建引領。在機制引領上，充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，將黨建引領城市基層治理工作成效納入基層黨建述職評議內容，不斷壓實相關部門單位黨組織責任，持續(xù)提升基層治理效能。在改革引領上，牢固樹立大改革引領大發(fā)展理念，進一步明確街道黨（工）委和社區(qū)黨組織具體責任，持續(xù)深化城市社區(qū)管理體制改革和紅色物業(yè)改革，推動物業(yè)管理與社區(qū)治理融合發(fā)展，打造具有中心城區(qū)特色的“紅色物業(yè)”黨建品牌。在能力引領上，實施社區(qū)干部能力提升工程，探索建立社工論壇和“導師幫帶制”，繼續(xù)開展“最美社工”評選活動，推動社區(qū)工作者從“專人專崗”向“全能全崗”轉變，培養(yǎng)一批“全科社工”，持續(xù)提升社區(qū)工作者職業(yè)素養(yǎng)。
二是三向發(fā)力，打通“最后一百米”。黨群服務陣地既是接受政治洗禮的“紅色前哨”，又是密切黨群關系的“溫馨港灣”。在橫向到邊上，按照優(yōu)勢互補、資源互享、文化互融、工作互促原則，采取“一幫一”或“多幫一”形式，組織綜合實力較強的示范社區(qū)幫帶相對薄弱社區(qū)，實現基礎、力量、活力、保障共同提升。在縱向到底上，按照“1+N”的理念，著力構建以社區(qū)黨組織為“軸心”，匯聚共建單位、駐區(qū)單位、“兩新”組織、群團組織等“N”方力量共同參與的區(qū)域化黨建聯(lián)盟，實現市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動，推動組織共建、黨員共管、資源共享、社會共治、服務共為。在覆蓋到家上，堅持以社區(qū)居民需求為導向，縱深推進基層黨建“三化”建設，在小區(qū)、街巷、樓宇等區(qū)域，打造集學習、活動、服務、調解、議事等功能為一體的紅色微陣地，積極構建黨員群眾家門口的“組織生活圈”“紅色服務圈”。
三是三網合一，做強“最大公約數”。社區(qū)網格是城市基層治理的基礎單元，要建強黨建網格，打通市域社會治理的“神經末梢”。在組織建網上，按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則，在綜治網格的基礎上，建立“社區(qū)黨委（黨總支）--網格黨支部（黨小組）--黨員樓棟長--黨員干部聯(lián)戶”四級管理網絡，推行綜治網格長、網格黨支部書記（黨小組長）“一肩挑”，安排每名網格黨員聯(lián)系1至2戶群眾，切實把黨組織延伸到網格、黨的工作覆蓋到網格。在黨員融網上，由社區(qū)黨組織牽頭，整合力量組建“紅管家”網格員、“紅馬甲”志愿者和“吉先鋒”在職黨員三支隊伍，下沉網格一線開展以矛盾糾紛排查調解“微聯(lián)防”、精神文明建設“微講堂”、志愿服務“微公益”、日常積分考核“微激勵”為主要內容的“四微行動”，匯聚社區(qū)網格共治共享合力。在工作嵌網上，按照“一網格一組團”要求，健全完善統(tǒng)籌聯(lián)動、工作閉環(huán)、組織協(xié)作、監(jiān)督評價、基本保障等五大機制，定期組織召開網格聯(lián)席會議，建立排查發(fā)現、派單處置、反饋評價、督查問責的閉環(huán)工作流程，通過“查、訪、問、看、聽”，綜合評價履職情況，積極引導各方力量為居民提供“訂單式”服務，全力構建“15分鐘響應機制”。
