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近年來,我市聚焦靶心、定向發力、綜合施策,以基層黨建“三化”建設為抓手,持續深化“小個專”黨建一格局、兩覆蓋、三機制、四引領“1234”工作模式,創新打造“紅色集結號”黨建品牌,打出黨建領航“組合拳”,進一步深化拓展黨建引領“小個專”經濟發展的有效路徑,有力促進“小個專”健康繁榮發展。
一、構建“一格局”,健全管理機制。建立“分級負責、條塊結合、區域兜底”的管理模式,推動“小個專”黨建從“散兵作戰”向“集團推進”轉變。依托市市場監管局成立“小個專”綜合黨委,縣(區)市場監管局設立黨委或黨總支,將專業性強的小微企業和專業市場黨組織劃撥到市場監管部門直接管理。在基層分局成立“小個專”黨建工作指導站,選派黨員干部擔任黨建工作指導員,建立“一站一員”工作體系。建立“小個專”黨建聯席會議制度,由市委兩新工委牽頭,定期會同市市場監管局、市直機關工委、市工商聯、市商務局等單位協商議事、解決難題、推動工作,構建“黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、兩新工委組織推動、行業部門加強指導、相關單位協同配合”的齊抓共管工作格局。
二、推進“兩覆蓋”,織牢組織體系。突出關聯度屬性抓“有形”,創新活動載體抓“有效”,推動“小個專”黨組織從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。鞏固有形覆蓋。每年定期開展非公企業集中排查和信息更新,采取登記注冊找、重點抽查找、實地上門找等方式,同步采集黨建信息、同步掌握黨建工作開展情況,及時調整優化組織設置。針對“小個專”規模小、分布廣、不便管理的特點,依托行業協會、專業市場和商務樓宇等,打造了騰飛集團黨支部、東方巴黎家居市場黨支部等一批區域性綜合型黨組織,著力消除黨組織覆蓋“盲區”。推進有效覆蓋。針對“小個專”基數大、涉及行業多、用工靈活、黨員分散且流動性強等特點,通過上門摸排、自主報告、注冊登記等方式,幫助流動黨員安家落戶。采取定期抽查、隨機列席、實地調研等形式,督導落實“三會一課”、主題黨日等組織生活制度。開展“我為行業建功,我為社會奉獻”主題活動,深化“吃水不忘挖井人、時刻感恩共產黨”教育,引導“小個專”感黨恩、聽黨話、跟黨走。
三、建立“三機制”,提升質量水平。建立基礎保障、示范引領、創先爭優等機制,推動“小個專”黨建從“有沒有”向“好不好”“優不優”轉變。建立基礎保障機制。按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準建設單建黨組織活動場所,全市基本實現全覆蓋。實行財政“撥”、黨費“返”、企業“支”和上級“獎”等“多腿走路”,逐級建立了以財政撥付為主,黨費撥返、黨費補助等為輔的黨建工作經費保障機制。建立示范引領機制。在市、縣(區)市場監管局建立黨建聯系點制度,選取城東農貿市場、水西分局等11個“小個專”市場主體和市場監管機構進行重點打造,培育一批立得住、叫得響、推得開的黨建工作示范點,以點帶面、整體推進,推動“小個專”黨組織全面進步、全面過硬。建立創先爭優機制。創新開展“扛旗爭先”活動,采取黨員申報、支部推薦、群眾評議等方式,在“小個專”黨員中開展“流動紅旗”評比,引導黨員文明誠信經商、發揮示范效應、熱心公益事業、帶頭參加活動、爭做合格黨員,今年4月以來共評選出38名“共產黨員紅旗手”。
四、突出“四引領”,服務中心大局。堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”,推動黨建活動為企業所需要、為業主所認同、為員工所歡迎,推動黨組織作用發揮從“邊緣被動”向“主動有為”轉變。引領誠信經營。深化“先鋒創績”,開展系列示范命名活動,引導黨員亮身份、亮職責、亮承諾,做到誠信經營、文明經商,共評選“共產黨員示范戶標兵”11戶、“共產黨員示范經營戶”53戶、“誠信經營示范店”752家。引領文化建設。強化黨組織政治引領作用,弘揚“團隊文化”“創新文化”,推動“小個專”健康快速發展。羅福實業黨支部聚焦建設和諧街區,設立便民服務、議事協商、投訴跟蹤的紅色驛站,帶動街區商戶經營整體提升,日均營業額超200萬元。引領發展壯大。發揮黨組織服務功能,引導“小個專”守望相助、抱團發展。東方巴黎家居市場黨支部利用工會平臺,幫助店商貼息貸款和低利息貸款800多萬元,解決企業資金周轉困難。2022年一季度,全市新增個體工商戶2527戶,同比增長54.5%。引領服務大局。聚焦民生城市建設,引導黨組織和黨員投身抗擊疫情、鄉村振興等中心工作。今年3月我省突發疫情后,廣大“小個專”黨組織和市場主體積極行動,高新區“小個專”黨總支聯合昊洪醫用科技公司向珊娜果蔬批發市場捐贈12000個口罩、240瓶酒精、240瓶消毒洗手液等防疫物資,助力筑牢疫情防控防線。