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近年來,我區始終堅持黨建引領基層社會治理,以基層黨組織為中心,不斷健全體制機制,強化基層黨組織軟硬件建設,為推進基層治理體系和治理能力現代化提供了堅強的組織保障。
一是抓好基層組織隊伍建設,充分發揮基層戰斗堡壘作用。抓住換屆契機選優配強鎮、村(社區)班子,全區6個鎮黨政班子成員78人平均年齡由44歲降至40歲,大學以上學歷68人,具有兩年以上鄉鎮工作經歷的70人。村(社區)全部實現書記、主任“一肩挑”,578名“兩委”委員達到年齡、學歷“一降一升”的目標。同時,實施基層黨組織書記“優化提升工程”,以“走出去”學習、拉練觀摩、線上線下培訓等方式,不斷增強村(社區)書記履職能力。目前,鎮、村(社區)干部年齡結構更優化、學歷層次更高、人員配置更合理,在疫情防控、環境整治、矛盾排查化解等方面均發揮了重要作用。
二是謀劃基層治理體系創新,不斷提升基層治理效能。以黨群服務中心為基本陣地,建立健全“黨組織—網格黨支部(黨小組)—黨員聯系戶(網格員)”的黨建引領基層治理體系。依托現有的“智慧**”一體化服務平臺,推進黨建引領基層社會治理服務平臺建設,在平臺增設“黨建在線”模塊,下設學習教育、陣地建設、便民服務、基層動態、政策文件、資料下載等欄目,把加強黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿基層治理的主線,實現“多網合一、一網多用”,推動基層社會治理不斷向智能化、數字化方向發展。
三是加強基層軟硬件建設,持續完善基層治理體系。創新“智慧**1+N”模式,構建線上線下“雙軌”治理格局和“動靜”結合的治理體系。通過網格員、巡查車、無人機等開展全域動態排查,通過接入社會面監控點位、公安監控點位、醫療機構固定監控點位開展“重點地區場所”靜態監管,目前已接入監控點位338處、單位128家。自2月“智慧**”APP試運行以來,共采集轉辦問題98件,已全部實現閉環化解。同步推進區鎮村100個綜治中心規范化標準化建設,區級指揮中心配備專職人員34名,投入200萬元購置軟硬件設施;鎮街搭建治安防控室、心理咨詢室、矛盾調處室、群眾接待大廳“三室一廳”工作平臺,與信訪接待室、矛盾調解中心“一體化”辦公;村、社區整合村民評理說事點,切實推進“一站式”服務。同時,加強社會治理隊伍建設,將轄區劃分為3240個網格,配備專兼職網格員3467名,每年財政投入1160余萬元給予補貼;招募機關干部、企業員工、退役軍人等志愿者15391人。目前,“兩委”班子成員、網格員、志愿者共19415人,占比常住人口約8.52%,實現多層級、多領域、全方位服務群眾“最后一公里”,使**黨建引領基層社會治理能力有了“質”的提升和“量”的突破。