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近年來,**市通過科學(xué)統(tǒng)籌、靶向施策,實現(xiàn)機構(gòu)編制管理從“管控數(shù)量”向“激活能量”轉(zhuǎn)型,有力支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一、聚焦黨管機構(gòu)編制,著力提升決策水平。始終把黨管機構(gòu)編制作為推動機構(gòu)編制工作的重要原則,將服務(wù)和保障發(fā)展作為機構(gòu)編制工作的第一要務(wù),不斷增強機構(gòu)編制領(lǐng)域現(xiàn)代化治理能力。一是重構(gòu)決策思維。“市委決策部署到哪里,機構(gòu)編制就保障到哪里”。市委編委會由過去“大小事情”均議改為“把方向、議大事”,著重研究機構(gòu)編制資源優(yōu)化配置、存在問題整治和體制機制創(chuàng)新等服務(wù)保障發(fā)展的方向性問題,強化能力建設(shè),提升工作效率。二是拓寬決策渠道。深入開展調(diào)查研究和合法合規(guī)性審查,在研究涉及全局性重大機構(gòu)編制議題前,廣泛征求和充分聽取相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、專家學(xué)者和“兩代表一委員”等意見建議,充分進行可行性論證和風險評估。三是暢通職能銜接。理清組織、編制和人社等部門在機構(gòu)編制工作中的職責分工,建立信息共享、難題攻關(guān)機制,形成歸口管理、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進的機構(gòu)編制管理新格局。
二、聚焦兩大主攻方向,著力統(tǒng)籌編制供給。圍繞抓城鎮(zhèn)經(jīng)濟和鄉(xiāng)村經(jīng)濟兩大主攻方向,完善編制統(tǒng)籌調(diào)劑機制,將調(diào)劑出的編制優(yōu)先保障重點領(lǐng)域、重點部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線,著重保障規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商貿(mào)物流、文化旅游等城鄉(xiāng)發(fā)展急需人才的招引編制。一是精細統(tǒng)籌保障。改變編制“一核定終身”的管理模式,深挖內(nèi)部編制潛力,采取撤并整合“小、散、弱”單位“騰”編制、長期空編不用單位“收”編制、精簡壓縮單位用編計劃“減”編制等方式,統(tǒng)籌編制資源。將收回的空余編制,由市委編委會集中管理、統(tǒng)一調(diào)配。2021年以來,共“收回”空余全額撥款事業(yè)編制146名。二是精準調(diào)配供給。為了進一步增強經(jīng)濟部門工作力量,為市高新區(qū)管委會、市重點項目建設(shè)事務(wù)中心、市土地與房屋征收補償安置事務(wù)中心分別核增全額撥款事業(yè)編制28名、12名、10名,將190余名懂經(jīng)濟的中青年干部充實到主要經(jīng)濟部門的關(guān)鍵崗位,做到既設(shè)強機構(gòu)又配足人員。針對“一市兩城”格局,重點支持保障**、**兩城優(yōu)化配置干部人才和招引選調(diào)急需緊缺的專業(yè)人才,并將**鎮(zhèn)比照市治**鎮(zhèn)進行提級管理。通過補充力量,實現(xiàn)了**、**兩個主城區(qū)聯(lián)動發(fā)展,一線問題在一線解決。三是精心“優(yōu)選優(yōu)用”。堅持編制工作服務(wù)人才工作,出臺《**市人才引進實施辦法》,建立了“人才編制池”,積極引進懂經(jīng)濟、懂產(chǎn)業(yè)、懂項目的高素質(zhì)人才。2021年共調(diào)劑保障人才引進編制142名,其中引進急需緊缺人才17名;2022年上半年又拿出105名編制用于人才引進,目前32名擬引進的人才人選已進入考察階段。
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