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去年以來,**縣探索“紅色代辦”服務(wù)機(jī)制,大力推行定點、定員、定項、定時、定標(biāo)“紅色代辦”服務(wù),由黨員為群眾無償代辦事務(wù),不斷提升黨員為群眾辦實事的質(zhì)量水平,推動鄉(xiāng)村治理有效,助力鄉(xiāng)村全面振興。
一、搭建服務(wù)平臺定點辦理。按照“方便管理、方便群眾”原則,推進(jìn)“紅色代辦站”與黨群服務(wù)中心融合,利用現(xiàn)有辦公場地等硬件及軟件設(shè)施,配備咨詢電話、電腦、辦公桌等辦公設(shè)施、便民服務(wù)點標(biāo)識,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“紅色代辦”總站8個、村“紅色代辦”站154個。堅持“紅色代辦”隊每周集中研判一次,明確專門的值班代辦員,動員村社明白人廣泛宣傳,讓老百姓知道在哪辦事、找誰辦事。同時以解決基層便民服務(wù)堵點和困擾基層群眾發(fā)展難點為出發(fā)點,全面摸排和分析研判,形成為民代辦服務(wù)重點事項清單。
二、建強(qiáng)服務(wù)隊伍定員辦理。以村“兩委”換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)“紅色代辦”隊伍領(lǐng)頭人,發(fā)揮“兩委一隊三個人”“雁陣”作用,明確村黨組織書記為村級“紅色代辦站”隊長,強(qiáng)化“紅色代辦”隊伍建設(shè)。整合駐村工作隊、村“兩委”干部、無職黨員、入黨積極分子、后備力量等力量,組建“紅色代辦”隊伍154支,實現(xiàn)村級服務(wù)隊伍全覆蓋。明確首個接待群眾的代辦員對事項從受理到完結(jié)全過程負(fù)責(zé),把群眾跑路變?yōu)辄h員干部跑腿、把群眾辦事變?yōu)辄h員干部代辦,推動無職黨員逐步向有職、有責(zé)、有為轉(zhuǎn)變,解決后備力量有名無實、備而不用的問題。目前,全縣紅色代辦員有723人。
三、規(guī)范辦理事項定項辦理。按照“農(nóng)民辦事不出村、解決問題在家門”的原則,推動“紅色代辦”站與“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”“寨管委”等平臺有機(jī)融合,明確“紅色代辦站”主要代辦項目審批類、證照代辦類、咨詢服務(wù)類和公益事業(yè)類等四類服務(wù)事項,服務(wù)項目包括幫助村民辦理計生證明、身份證,辦理建房手續(xù),代繳水電、通信等費用,購買農(nóng)用物資,協(xié)調(diào)信貸資金,提供勞務(wù)輸出信息咨詢以及調(diào)解糾紛等,服務(wù)需求幾乎涵蓋農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活的各個領(lǐng)域,最大限度減少群眾跑腿次數(shù)。
四、健全服務(wù)體系定時辦理。在村級“紅色代辦站”工作日值班的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村代辦業(yè)務(wù)量,采取預(yù)約時間辦理、集中時間辦理等方式統(tǒng)一收集群眾代辦需求和代辦所需資料,確保群眾進(jìn)得了門、見得到人、辦得了事。代辦站將代辦事項匯總整理后,按照“即辦事項直接辦理、一般事項承諾辦理、上報事項負(fù)責(zé)辦理、退回事項答復(fù)辦理”的“四個辦理”原則分類辦理。能夠在網(wǎng)上辦理的當(dāng)即辦理,村級辦理不了的事項則利用趕集日或預(yù)約辦理的方式,統(tǒng)一交由鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心辦理,全程跟蹤服務(wù),辦理完成后及時向群眾反饋。對不符合辦理條件作退回件處理的,一次性告知服務(wù)對象退回的原因。
五、建立長效機(jī)制定標(biāo)辦理。建立健全代辦事項公開制度,將“紅色代辦站”代辦流程、所需證件及費用等情況,統(tǒng)一制作成公示牌,向群眾公開。建立“三辦理,四登記”制度,明確一般事項直接辦理、特殊事項承諾辦理、重大事項聯(lián)合辦理,實行預(yù)約電話登記、上門服務(wù)登記、代辦結(jié)果登記、辦結(jié)簽收登記,努力實現(xiàn)群眾辦事不出村、矛盾調(diào)解不出村、信息咨詢不出村、致富求助不出村。2021年,全縣154個村“紅色代辦”站723名代辦員累計為群眾解決困難764個,代辦實事好事3160件,農(nóng)村群眾的滿意度和幸福感明顯提升,有效推動鄉(xiāng)村振興。






