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近年來，**縣率先在全省探索村黨支部領辦合作社工作，將農村分散的資金、勞動力、土地和市場組織整合起來，推動產業發展、集體增收、群眾獲益。
一、改革背景
2019年以來，為響應黨中央號召，破解當前農村基層普遍存在的支部弱、集體窮、群眾散、產業衰、人才少等突出問題，**縣充分發揮基層黨組織引領作用，探索推行村黨支部領辦合作社工作，由村黨支部書記代表村集體，注冊成立有法人資格的農民專業合作社，發動農村黨員干部、群眾等入社參與經營，借助合作社構建村集體和群眾利益共享、風險共擔的經濟利益共同體，發展壯大村集體經濟，提升村黨組織的組織力、號召力，為實施鄉村振興戰略注入了新動能。
二、創新做法
（一）上下聯動強力推進。將支部領辦合作社列為黨建工作重點項目、創新項目，層層壓實責任、層層示范帶動。一是縣委推動。先后20多次召開縣委常委會、專題會研究部署，制定出臺了支部領辦合作社試點工作等系統配套文件，安排專項資金3000多萬元，5年內推動支部領辦合作社全面覆蓋275個行政村。二是支部引領。村黨支部書記擔任合作社理事長，黨支部原則上占股不低于30%，重大事項必須由村黨支部研究審議。三是黨員帶動。村“兩委”干部積極宣傳發動、主動墊資，黨員種植大戶帶頭，帶動3631名群眾入社。
（二）資源整合增添動力。統籌各級組織資源、政策資源下沉試點村黨支部，合力推動合作社發展。一是加強資金扶持。安排2億元資金，提升改造1萬間農村標準菇房；落實資金600萬元，開展治荒穩糧行動；成立縣級擔保公司，安排授信額度1.2億元，支持合作社開展普惠金融業務。二是加強政策扶持。建立500萬元專項“獎金池”，對“十佳示范社”“十佳帶頭人”進行獎勵；規范容錯糾錯程序和免責結果運用，讓干部放下包袱、干事創業。三是加強人才扶持。選聘營銷策劃能力較強的“職業經理人”，啟動訂單農業、產業加工等合作項目20多個，幫助解決產品銷路不暢、產品附加值不高、品牌優勢不強等問題。
（三）多向發力拓展銷路。持續增強支部組織力，構建線上線下、展銷推介、村企合作等多種平臺，不斷開拓合作社銷路。一是打造“雙線”營銷平臺。線上打造全省首家食用菌主題電子商務創業園及民富商城，入駐商城企業71家，年銷售額突破2億元；線下建設一批“十方田”公共品牌體驗店，整合零售與批發渠道，年銷售合作社農產品超過500萬元。二是設置特色展銷平臺。組織策劃“芙蓉李采摘節”“特色農產品直播”等活動20余場次，有效提升特色農產品知名度和市場競爭力。三是搭建村企合作平臺。各級黨委政府牽線與夏商集團、永輝超市等企業、商超簽訂購銷協議，構建“田頭市場+企業商超+城市終端配送”銷售模式，助推合作社發展，帶動村集體經濟、村民雙增收。
（四）因地制宜多管齊下。依托農村資源稟賦和比較優勢，積極探索符合本地實際的運營模式。一是自產自銷模式。注重領辦符合本地實際的合作社，自主開展種養殖、加工、銷售等經營活動。二是統購統銷模式。發揮領辦合作社的品牌、銷售渠道等優勢，對農副產品統一收購、加工、銷售。三是置業發展模式。圍繞產業發展需求，籌資建設菇棚、冷庫等服務資產，引導產業大戶、企業、群眾等共同經營。四是綜合服務模式。根據產業發展需要，成立服務型合作社，從事金融信貸、品牌培育、產品銷售等各類綜合經營活動。
三、主要成效
**縣支部領辦合作社工作由點及面、逐步鋪開，給鄉村帶來了三個方面的變化：
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