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為加快推動我市中心城區農貿市場改造提升，進一步改善居民生活服務供給質量、擦亮城市文明窗口，市委政研室對我市中心城區農貿市場改造情況進行了調研，針對存在的問題提出了工作建議。
一、基本情況
我市自*年開展城市區農貿市場改造提升工作以來，按照“屬地管理、先易后難、穩步推進”的原則，分階段分批次推進農貿市場硬件和軟件改造升級，取得了階段性成效。*年至*年，城市區*個農貿市場通過改造提升或關停并轉，實現了從傳統無序的“馬路市場”到大棚式、封閉式室內農貿市場并存的轉變。*年至*年，在城市區開展農貿市場星級評定及微改造工作，行署路農貿市場、龍祥農貿市場等*個農貿市場獲得星級評定，*家農貿市場完成微改造，農貿市場規范化管理水平進一步提升。今年以來，我市出臺《*市農貿市場超市化改造提升工作實施方案》，制定了《*市農貿市場規劃建設導則》、《*市城市區農貿市場管理規范》等政策文件，確定了*年*月底前完成中心城區*個農貿市場改造的目標任務，建立了由分管副市長任召集人、市商務局牽頭、相關市直部門和各城市區分管負責同志參與的聯席會議制度，協同推進農貿市場改造工作；各城市區落實屬地責任，成立了工作專班，制定了工作方案，建立了領導分包、臺賬管理等工作機制，推動了農貿市場改造工作有序開展。目前，基礎條件較好的*個市場正在推進微改造；剩余的*個半封閉、大棚式農貿市場中，*個已開工建設，*個正在完善改造方案，*個仍在開展前期調研。
在推進農貿市場改造過程中，部分城市區探索形成了較為有效的改造方式。一是多方籌措資金。我市農貿市場改造一般按照“誰開辦、誰改造、誰投資、誰受益”的原則，由市場開辦者或經營者自行承擔改造費用。針對部分農貿市場缺少改造資金的問題，相關城市區結合實際、創新方法，較好解決了問題。比如，*區由區平臺公司收購東關農貿市場，并將市場的規劃、建設、管理統一打包給第三方運營公司，在解決改造資金問題的同時，提升了改造專業化水平；*區龍瑞B區農貿市場位于小區內部且土地性質為集體所有，所在街道將其收回后納入老舊小區改造項目，改造資金問題得到解決。二是加強運營管理。為進一步提升農貿市場管理水平，部分城市區積極引入專業管理團隊，實行專業化、精細化、長效化管理，推動市場環境更加整潔、管理更加規范。比如，*區王城市井農貿市場實行“管辦分離”，市場由*惠農農貿有限公司投資建設，引入*泰禾鑫商業管理有限公司負責運營管理，有效發揮了專業運營公司的智慧化管理、線上線下營銷、基地直發直供等優勢，提升了市場規范化管理水平、降低了管理成本，為消費者創造了舒適便捷的市場環境。三是合理調整布局。針對部分城市區農貿市場分布過密或過疏的問題，通過整合資源、擇址新建等方式，持續優化農貿市場布局。比如，*年，針對*區谷水農貿市場、*農批市場、谷水蔬果批發市場設施陳舊、距離較近、功能趨同的問題，將*個農貿市場整合為*個并實施改造升級，布局“微調整”不僅未影響居民日常購物，而且節省了改造費用、提升了改造質量。比如，針對*區沒有農貿市場的問題，*年整合*區部分小型集市，按照星級農貿市場標準規劃新建秋實農貿市場，大大提升了居民生活便捷性、改善了消費環境。四是積極拓展功能。部分農貿市場在改造過程中更加突出便利化、人性化服務，增加了社區服務等與居民日常生活相關的其他業態，不僅提升了市場顏值，而且拓展了市場功能。比如，*區狀元紅農貿市場除設置了自助查詢機、公共服務、農殘檢測、公平秤等便民服務區外，還開辟了餐飲百貨區和兒童游樂區，逐步形成了涵蓋生鮮超市、餐飲、休閑娛樂、社區服務等在內的多功能復合業態。
二、存在問題
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