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紀(jì)檢監(jiān)察職能不僅是國有企業(yè)綜合治理體系中的重要組成部分，也是國有企業(yè)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要保障途徑。
國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，同時(shí)具有營利法人和公益法人的特點(diǎn)，具有黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展的基本特質(zhì)。生產(chǎn)經(jīng)營管理是貫穿企業(yè)發(fā)展全過程的必備條件，既成熟穩(wěn)定，又兼具創(chuàng)新發(fā)展。相對(duì)而言，紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能發(fā)揮仍受傳統(tǒng)管理模式、不健全體制機(jī)制、非專業(yè)人才隊(duì)伍等因素的制約。如何推進(jìn)兩者在實(shí)際運(yùn)行中的疊加作用，發(fā)揮“1+1>2”的新質(zhì)效，已成為國有企業(yè)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。
一、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀
自黨的十八屆三中全會(huì)以來，黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革提出了規(guī)范化、法治化的要求。近年來，國有企業(yè)在深度探索“三轉(zhuǎn)”職能定位的基礎(chǔ)上，完成了紀(jì)檢監(jiān)察專職機(jī)構(gòu)、專職隊(duì)伍和專項(xiàng)履責(zé)的基本建設(shè)。部分企業(yè)緊扣大數(shù)據(jù)、信息化時(shí)代要求，緊扣紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職責(zé)，建立了企業(yè)內(nèi)部的智慧紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)主要往來賬務(wù)的在線監(jiān)管與分析，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”的落地，提升了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的精準(zhǔn)性。也有部分企業(yè)建立了獨(dú)具特色的廉政文化，從思想引導(dǎo)、行為約束上建立起了大家共同遵循的價(jià)值觀、權(quán)力觀，達(dá)到了教育、保護(hù)、監(jiān)督、懲處、震懾等多種效果。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中頻繁的經(jīng)濟(jì)往來，往往會(huì)致使某些黨員干部或行使公權(quán)力人員利用監(jiān)管盲區(qū)，鉆監(jiān)管約束空子，冒“權(quán)利尋租”風(fēng)險(xiǎn)。由此來看，全面強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合已成為國企化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。
二、紀(jì)檢監(jiān)察工作融入企業(yè)管理面臨的主要問題
（一）難以把握兩者的契合點(diǎn)
國有企業(yè)管理涉及安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、黨建等多個(gè)方面，紀(jì)檢監(jiān)察雖然履行對(duì)黨員干部和一切行使公權(quán)力人員的監(jiān)督職能，但當(dāng)下國有企業(yè)多注重于涉及財(cái)務(wù)及經(jīng)營管理方面的監(jiān)督，對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約方式多數(shù)還停留在教育引導(dǎo)、述職述廉和信訪舉報(bào)層面，致使部分黨員干部，尤其是一些身在一線行使公權(quán)力的人員，對(duì)違紀(jì)違法的短期成本和長期影響認(rèn)識(shí)不足，極大可能帶來公權(quán)私用、以公謀私等貪腐行為。
（二）監(jiān)督職能下探尚未觸底
從國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職能的作用發(fā)揮來看，存在一個(gè)明顯的“分水嶺”。中高層管理人員由于本身薪酬能夠滿足正常消費(fèi)支出，并常態(tài)化地接受“打虎”“拍蠅”警示案例影響，相對(duì)拒腐防變思想較為前瞻，發(fā)生貪腐行為的概率呈遞減趨勢(shì)；一般管理人員由于直接參與經(jīng)營性管理工作，往往受到私欲誘惑，極易造成權(quán)力迷失，形成“小鬼當(dāng)家”等末梢腐敗的廉政風(fēng)險(xiǎn)。但由于國企紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督力量基本還處于摸索和成型階段，尚未形成全過程、各環(huán)節(jié)和全覆蓋的監(jiān)督制約機(jī)制，將會(huì)造成階段性風(fēng)險(xiǎn)并存。
（三）專職隊(duì)伍監(jiān)督能力較為薄弱
國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍充實(shí)后的人員多是由從事黨建、行政甚至是生產(chǎn)專業(yè)口的人員轉(zhuǎn)職而來，對(duì)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》等專業(yè)性法律法規(guī)的知識(shí)儲(chǔ)備和運(yùn)用能力欠缺，可以說是游離于“專業(yè)中的不專業(yè)”。而企業(yè)工作性質(zhì)的不同，也對(duì)監(jiān)督職能發(fā)揮提出了不同要求，沒有固定成型的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力的欠缺，造成監(jiān)督人員雖滿腔熱情，卻面臨無從下手的苦惱和困惑，這也是國企紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量推進(jìn)的關(guān)鍵堵點(diǎn)。
三、紀(jì)檢監(jiān)察職能與企業(yè)管理相互融合的方法與途徑
（一）提高政治站位，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)
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