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一、“十四五”時期數字經濟發展的機遇與挑戰
根據中國信通院最新數據顯示,數字經濟占GDP比重前十的國家大概分為三個梯隊,德國、英國、美國處在第一梯隊,占比超過**%,中國數字經濟占GDP的比重為**.*%,在第三梯隊中。
在“十三五”時期,數字核心產業的增長率是GDP增長率的*.*倍,僅僅跟上了經濟的增長,占比從*.*%提高到*.*%,僅提高*.*個百分點。而按照“十四五”規劃,2025年,數字經濟核心產業增加值占GDP比重從*.*%提高到**%。也就是說,數字經濟核心產業增加值占GDP比重要提高*.*個百分點,我們的數字核心產業增長將是經濟增長的*.*倍。
“十四五”規劃未對整個數字經濟的增長速度和比重提要求,參照數字產業化的指標設定產業數字化相對增長速度,到****年,產業數字化的比重升到**.*%,加上數字產業化的**%,數字經濟的比重提高到**.*%。如果增長順利的話,數字經濟就是國民經濟的半壁江山。如果要達到這個目標,從增量上來看,數字經濟的貢獻率要超過**%才可以做到,所以這個指標還是比較有挑戰的。
數字經濟的下一個增長點在哪?我們經過前十年的快速發展,業內和消費者感覺目前講的數字平臺,包含購物、社交、外賣等都面臨天花板。雖然我們的數字消費看上去發展很快,似乎再擴量很困難,但我們仍然有著超過**億的在線消費者,可以開發出附加值更高、消費者獲得感更好,對整個民族、人類的發展有益的數字消費形態,我們還是很看好的。
在“十四五”期間,數字經濟增長主要還是要借助新技術的發展,進而帶來原來表象的數字化變成更加深層、真實的數字化,帶來很多新的增長空間。
當前,5G技術高通量低延時萬物互聯,支持服務業+數字,出現多個百億級、千億級的新突破。數字學習、數字醫療、數字文化、數字傳媒,以及智能家庭居住、智能個人穿戴、智能交通出行等,都將較快發展。
在這次新冠肺炎疫情的防控中,我們的智能體育加快了發展。數字時代,人們的生活、娛樂都在互聯網上。所以,我們希望能有智能體育這類產品被研發出來,把數字的快樂和身體的運動結合起來。智能體育產業是我特別希望能夠快速發展的產業。數字時代是開源、開放的時代,需要必要的監管和新共識。生產數字化、產業互聯網在“十四五”時期仍處在起步后的加速階段,真正有效的廣泛使用,特別是以可持續的方式廣泛使用還要探索。
在數字時代,如果不能更多和其他人連接,不能開源的話,有時候是非常被動的。在這個過程中,政府對數字發展要有新的理念和舉措,要提供新場景,統籌各方面,推動共治,守住底線,提供可持續的創新和發展環境。
第一,政府應該提供應用場景。目前,外賣、購物、社交等通過市場化的方式已經達到了很高的水平,但是教育、醫療、文化、城市治理等數字消費的新領域,允不允許新的技術快速進來,怎么處理效率和公平等問題都是對政府的挑戰。第二,要平衡各方訴求。比如,個人信息數據安全和數字產業的發展相互制衡,怎么在中間找到平衡點,又能朝著一個有利方向去演進,這也是政府要引導各方共同來做的事情。第三,共治。現在平臺對治理帶來很多挑戰,但平臺是治理方、也是被治理的一方,這個關系要處理好。第四,明確邊界。現在算法、科技迅速發展,有時候因為各方面原因會侵害公共利益,所以政府一定要對它進行有效的底線管控。
中國的數字產業、互聯網產業在寬松的環境下快速發展了**多年,所以必要的監管,以及通過討論等方式形成新的共識,在這個階段是非常需要的。
二、數字經濟——新技術、新模式、新挑戰
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