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今年以來,**深入貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》(簡稱《意見》),創新“三個三”舉措,穩步推進稅收征管改革,奏響了銳意改革、服務發展的時代強音。
一、突出“三個引領”把方向,確保改革蹄疾步穩。一是突出組織引領,形成協同推進機制。縣委確立了由政府主導、稅務牽頭、部門協同、穩步推進的《意見》落實工作思路,成立了由縣政府常務副縣長任組長的深化稅收征管改革領導小組,將稅收征管改革工作納入全縣深化改革五年行動計劃,列入政府年度目標責任考核。縣委、縣政府主要領導作出肯定批示4次,并召集政府各部門召開推進會2次,為《意見》落實提供了強有力的組織領導保障。二是突出黨建引領,落實稅征改革任務。探索“黨建+稅收業務”模式,推動黨建與改革深度融合,多次召開黨委會議專題部署落實舉措,將《意見》學習解讀作為黨委中心組、黨支部和黨小組會議主題,組織開展“黨員先鋒·興稅有我”主題座談會,成立黨員“星服務”團隊進企業入社區,學黨史、講《意見》、解難題,將落實《意見》與黨史學習教育、“我為群眾辦實事”緊密結合,實現了黨建引領《意見》落實的良好機制。三是突出數據引領,發揮稅收大數據作用。牢固樹立數據思維,注重智慧稅務建設和稅收大數據綜合運用,深化各部門涉稅信息傳遞,匯聚共享各方數據,采集分析涉稅數據3萬余條次,加強各類涉稅數據的分析應用力度,充分發揮大數據“金山銀山”效應。開展發票數據分析、采礦業和旅游業稅收分析,建立數據分析模型3個,形成經濟稅收分析報告4篇。
二、建立“三項機制”聚合力,促進改革動力強勁。一是建立改革創新機制,形成探索實踐的驅動效應。始終堅持創新驅動,推進項目化創新管理,圍繞稅收共治主題,在社保費聯合征繳、“互聯網+不動產登記”、房地產一體化管理、水資源稅管控、環保稅執法檢查等方面謀劃實施創新項目6個,成立項目化推進團隊,將稅費征管改革落實到具體工作中,充分凝聚了改革合力。二是建立齊抓共推機制,形成全力推進的積聚效應。成立專項工作領導小組,建立“一辦七組”,組建工作專班,多次召開推進會議,制定《意見》落實實施方案,細化分解6方面43項任務清單,建立銷號制度,對標對表抓好落實。制定《意見》落實專項考核辦法,每周推送任務清單,實行定期交賬,按月匯報工作進度,開展2次專項督導,對3個部門進行了考核扣分,形成了推進落實的積聚效應。三是建立協同共治機制,增強綜合治稅的合成效應。與市場監管、財政、環保、社保等8個部門建立了稅費協作機制,實行常態化聯席會議、業務協調、數據交換工作制度,聯合縣紀委監委深化稅紀協作配合,與水利、環保等部門開展聯合執法,規范行業稅務監管,充分發揮了稅收共治作用。
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