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今年以來,我市堅持以黨建為引領,通過健全完善“三項機制”,探索網格化管理有效路徑,積極統籌各方力量聯動共建、多元共治,推動資源、管理和服務重心下移,不斷提升基層社會治理水平。
一、健全四級聯動責任機制,持續強化黨的領導。明確市區街社四級黨組織統籌指導、一線指揮、組織推動、具體實施的網格化管理職能定位和責任分工,實施“一體化”推進,構建四級聯動責任機制。市委成立網格化管理領導小組,印發指導意見,進行整體部署安排,配套出臺“一方案四意見”, 建立完善20項規章制度,形成黨建引領網格化管理的完整制度體系。各縣(市、區)跟進落實包聯網格、聯系群眾制度,形成各級黨組織上下貫通、一體推進強勁態勢,累計在7830個社區(村)網格中建立網格黨支部759個、黨小組3886個,同步選優配強黨支部記,開展標準化、規范化建設,同時依托182個黨群服務中心(站點)、各類服務站和社會組織孵化基地資源,著力構建黨組織領導下的“群眾自治圈”“社會共治圈”“15分鐘服務圈”,推動基層社會治理向常態長效轉變。
二、健全黨員服務管理機制,建強網格隊伍力量。開展機關企事業單位、在職黨員“雙報到、雙服務、雙評議”活動,組織1200余個中省市縣機關、企事業單位4萬余名在職黨員沉入網格,依托智慧黨建云平臺,推行“單位+社區”雙重管理、監督、考評,實現在職黨員“敬業在單位、奉獻在網格、內外兩促進、作用雙發揮”。強化自管黨員服務管理,通過編員進組、設置網格黨員中心戶,定崗定責定獎懲,擴展黨員服務圈。按照“專職+專業+兼職”的模式,以黨員為骨干,著力建設一支素質優良的網格員隊伍。從社區(村)工作人員中擇優選配7830人,組建專職網格員隊伍,實現網格全覆蓋;從職能部門下沉網格人員中,劃分黨建引領、矛盾調處、民生服務、社會治安、城建物業、綜合執法等6大類別,組建專業網格員隊伍,強化服務專業力量;動員黨建聯盟成員單位、群團組織工作人員以及志愿者、駐區黨員、報到在職黨員等力量參與網格服務管理,組建兼職網格員隊伍,做大服務后援力量,初步構建起“1+6+N”專兼結合的網格員隊伍。全市3.5萬名網格員在常態化疫情防控、便民服務、隱患排查等工作中,累計辦理民生實事6萬余件,實現群眾“微心愿”近3萬個,基層群眾十分認可。
三、健全閉環式治理工作機制,暢通民意訴求通道。建立“民意收集—網格吹哨—部門報到—處理反饋—綜合評價”的工作閉環,著力打造民有所呼、黨有所應的網格治理體系。網格黨組織牽頭征集群眾需求,篩選后報網格化協調指揮中心辦理。搭建居民議事會等協商議事平臺,自治問題群眾商辦;推行居民點單、組織派單、黨員接單、群眾評單、黨委驗單“五單工作法”,細小問題黨員領辦;依托各級網格化協調指揮中心,整合基層黨建、城市管理、公共服務等信息資源,建立“全要素數據庫”,綜合問題部門聯辦。依托市區街社四級指揮調度平臺,建立群眾訴求臺賬,跟蹤紀實、結果反饋,確保社情民意直達、治理服務閉環。目前,全市各級指揮中心受理問題7202件,解決7095件,辦結率98%,群眾滿意率93%。
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