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近年來，我市從夯實鄉村治理基礎、健全鄉村治理體系入手，探索出一條“理事會+”多方參與的鄉村治理“三治融合”新模式，使鄉村自治實起來、德治活起來、共治嚴起來。
一、實行“理事會+黨小組”，以自治助共建共享。建立理事會和黨小組聯合議事制度，推選黨小組長為理事會會長，提高理事會中黨員占比；擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，把基層黨建工作與鄉村治理等各項工作有機結合起來，充分發揮黨建引領作用，聚民力、解民憂、暖民心、美民德，增強黨的組織力、領導力，提升村民理事會的凝聚力和自治力；村民以理事會為依托開展自治活動，以“一村一會、一事一議”等形式，組織、協調和開展村務管理。今年以來，理事會和黨小組聯合協調村民各類矛盾32起，解決村民關注的難題14件，有效解決了農村建設中“事難議、議難決、決難行”問題，加快推進了基層民主政治建設。
二、實行“理事會+新鄉賢”，以德治引鄉風文明。建立理事會和新鄉賢聯合支撐制度，以理事會為陣地，內舉能士、外納賢才，以鄉賢人脈為樞紐，鏈接資源、厚植產業，使鄉賢成為人才振興的帶領者、產業興旺的踐行者、治理有效的助推者。槐林鎮打造“鄉賢+漁網扶貧”，解決300余名農民就業，帶領群眾致富；中廟街道打造“鄉賢+文明旅游”，12名鄉賢主動當景區志愿者，參與景點講解、文明勸導等活動；蘇灣鎮打造“鄉賢+**民歌非遺傳承”，開展20余場**民歌演唱活動，豐富了城鄉居民精神生活；黃麓鎮打造“鄉賢+留守兒童”，關愛全鎮70余名留守兒童。
三、實行“理事會+協商會”，以共治促和諧穩定。建立理事會和村民聯合協商制度，以省級城鄉社區協商示范點創建活動為契機，推廣村民說事、鄉賢參事、民情懇談等多元參與模式，土地糾紛、鄰里矛盾等老大難問題，在村民理事會主導下通過召開民主協商會都得到有效解決，基本實現社情民意早知道、早處置、早回復，矛盾糾紛不上交、不激化、不上行。去年以來，全市共有專職人民調解員44人，兼職人民調解員1027人，各調解組織共調處矛盾糾紛總數4090件。
