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今年以來,市鄉村振興局認真落實過渡期內“四個不摘”要求,強化統籌,大力度推進、多舉措發力,堅持“五個一”工作思路,全力鞏固拓展脫貧攻堅成果、穩步推進鄉村振興有效銜接。
一、扎實做好防返貧動態監測幫扶,堅守一個底線。建立市縣聯動、鎮村摸排防止返貧動態監測體系,依托市級防返貧暨鄉村振興智慧云平臺建立定期與行業部門數據共享機制,縣級鄉村振興部門每季度會同民政、殘聯、醫保等相關部門定期開展信息數據常態化比對分析,縣鄉村振興局牽頭及時匯總將疑似數據反饋鎮村核實,發現風險隱患,迅速落實各類幫扶政策,把風險消除在萌芽狀態。截至目前,累計動態監測信息4萬余條。同時,創新建立縣級領導主動聯系、鄉鎮黨政主要負責人帶頭幫包機制,成立建立“村級鄉村振興專職聯絡員”幫扶隊伍,積極發揮前哨作用,及時掌握農戶家庭情況變化,常態化抓好預警監測工作,全力筑牢不發生規模性返貧底線。今年以來,排查農戶15萬余戶,納入監測幫扶85戶、254人。
二、加強資金項目和資產管理,做到一律從嚴。堅持“項目跟著規劃走、資金跟著項目走、責任跟著資金走”三項原則。一是在項目選擇上立足四個優先,即:“群眾意愿優先、幫扶效益優先、聯農帶農優先、融合發展優先”;在項目庫建設上,做到“程序化操作、規范化入庫、動態化管理”;在項目審批上,堅持“三個不予”,即“負面清單的項目不予入庫;未入項目庫的項目不予安排資金;未明確聯農帶農機制的項目不予申報”。二是建立項目日調度通報機制,緊盯項目建設進度,每天調度項目進展,每半月梳理項目進度清單,逐項目分析研判,強化工作調度和要素保障,進一步優服務、優管理,力促惠民項目早落地、早見效。三是在項目建設過程中,對項目實施和資金支出進度較慢的縣市區采用下發催辦函等形式,專人督導督促加快項目實施進度,提高資金使用效益。四是健全“資產清楚、界定合理、產權明晰、權責匹配、管護規范、運營良好、監管有效、收益穩定”的長效機制,創新“數字化管理、精細化管護、市場化運營和一體化融合”管理模式,進一步提升銜接資金項目資產管理水平。
三、抓好鄉村振興示范引領,做到一鼓作氣。今年全市計劃實施299個項目,其中產業類項目108個、基礎設施類項目115個,累計投入各級銜接資金8.66億元。截至9月底,2022年度項目實際開工率為99%,大部分項目已進入全面實質性建設階段。爭取四個省級銜接鄉村振興集中推進區建設試點,成為全省推進區試點較多的市之一;爭取中央彩票公益金支持欠發達革命老區鄉村振興集中推進區項目,成為山東省除沂蒙山革命老區外唯一使用中央彩票公益金的地區。建立項目包幫督導機制,一名領導包抓一個項目,實現動態化、精準化跟蹤服務,暢通項目推進的各個環節,以高效、優質的包幫服務為項目“保駕護航”,全力推動推進區示范創建工作扎實穩步推進。截至目前,4個銜接鄉村振興集中推進區、1個中央彩票專項公益金示范區項目正有序推進中。
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