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近年來,我縣堅持把村級后備干部隊伍建設作為夯實農村基層基礎的重要抓手,通過多渠道精挑優選、多方式鍛煉培育、多方位監督嚴管、多崗位選任使用,抓實“選育管用”全鏈條閉環管理。
一、多渠道精挑優“選”。嚴格選拔標準。堅持“德才兼備、群眾公認、競爭擇優”的基本原則,制定后備干部選育資格條件清單,明確5項基本標準,劃定7條負面情形,把牢人選入口關。拓寬選人渠道。結合各村班子運行、班子成員結構,分村建立班子結構模型,制定班子建設規劃,發布后備干部選育公告,確保致富帶頭人、優秀返鄉農民工、退役軍人等重點群體人人知曉。嚴密選拔程序。采取公開報名、統一面試、集中審查、精準入庫方式,分發布公告、推薦報名、公開選拔、考察審查、確定人選5個階段進行,在每年春節前后集中開展。截至目前,全縣151個村儲備后備干部531名。
二、多方式鍛煉培“育”。實行結對幫扶。按照“3+1”的結對模式,落實1名鄉鎮領導、1名鄉鎮干部、1名村干部聯系1名后備干部,每月開展聯系幫帶,著力提升后備干部思想素質、工作作風和綜合能力。強化常態培訓。設立100萬元村級后備干部培訓專項經費,圍繞政策理論、基層治理、法律法規、集體經濟發展等內容每年開展全覆蓋輪訓,鼓勵并支持參加學歷提升和技能培訓,今年完成后備干部學歷提升134人。加強實踐鍛煉。把后備干部安排到志愿服務、村干部助理、頂崗跟崗等崗位實踐鍛煉,搭建后備干部全面參與村組事務管理、農村公益服務、產業發展等實踐鍛煉平臺,切實推動后備干部在實踐中學本領、增才干。承諾踐諾亮賬。每名后備干部每年至少作出一個為民服務承諾事項,向全體村民公示公開,踐諾情況年底集中考評。
三、多維度監督嚴“管”。日常跟蹤評價。幫帶干部圍繞后備干部思想政治素質、工作表現、工作實績等情況,每月形成綜合評定意見,村黨組織每半年報鄉鎮黨委聽取研究。年度集中考評。結合村黨組織書記逆向考評,組織開展后備干部綜合表現年度考評,按照“考評結果占40%、結對幫帶干部評價各占20%”的原則,綜合評定“好、一般、差”三個等次,對評為“差”的啟動邊緣監測機制,3個月內限期完成整改。實行動態管理。按照“一人一檔、一村一冊、一鎮一庫”工作機制,全程紀實后備干部學習培訓、考核評議、任職鍛煉和獎懲情況,動態調整完善村級后備干部信息庫。
四、多崗位選任使“用”。持續強化政治激勵。對政治過硬、實績突出、參政議政能力較強的村級后備干部,擇優發展為共產黨員,推薦為“兩代表一委員”人選。擇優進入村級公司。將懂農業、懂農民、懂市場、懂技術的優秀后備干部,按程序選聘進入村農業公司。適時充實村級班子。村“兩委”班子成員、綜合專干出現空缺時,按程序及時把表現優秀、群眾公認、人崗相適的村級后備干部充實到班子中。本村暫無合適人選的,在鄉鎮范圍內統籌調配使用。截至目前,共有12名優秀后備干部進入村級班子。