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協調是各級領導機關的組織結構和工作職能的內在要求。作為領導機關,組織結構復雜，分工細密，各部門既相互聯系，又獨立工作，局部與局部、局部與全局的矛盾是經常存在的，這就需要以有效的協調來維系其整體性。協調就是調整矛盾，理順關系，統一步調,使各部門在完成整體任務中恰到好處地發揮作用，保證系統整體力量充分發揮。精細的分工既為機關全面履行職能、充分發揮機關工作的效能創造了有利條件，但又帶來了一些新的矛盾，使得整個機關的工作被分割為由不同部門完成的若干單項工作，單項工作又被分割為若干環節由不同個人來承擔。這樣,機關的職能作用就需要由各部門和若干個人經過若干道工序共同努力才得以發揮出來。如果各個部門之間協調不好，各個環節、各道“工序”銜接不好，配合不當，就會出現“扯皮”、“撞車”等問題，以至阻礙整個機關工作的進程,機關職能作用就得不到很好的發揮。
協調是機關工作和諧、高效運轉的重要保證。機關各部門對基層都有一定的組織指揮權力。如果各部門只從自己的業務工作出發,只強調本部門工作的重要性，只考慮具體工作的小目標，紛紛對下下達各種指令，爭時間、爭位置,那么勢必造成機關的“積極性”越高、下面越忙，各部門的指令越多、下面工作越亂的局面。另外，機關日常工作中不乏由于一項具體任務而牽動“四面”、連帶“八方”，卻因“主事”部門一時顧不上而發生梗阻的反?，F象。特別是一些職責不明確的“邊緣性”、“結合部”的工作，如果協調不好，就會出現相互依賴、相互觀望、你不伸手、我不動手、推委扯皮、無人主事的現象。因此,協調是領導機關和諧、高效運轉須臾不可缺少的。有些機關工作積極性很高，而工作效率卻不高，一個重要原因就是這些機關內部協調不好，“內耗”抵消了相互的力量。
協調是機關干部的基本功之一。作為一名機關干部,要精通本職業務，成為某一項業務工作的專門家，這是非常必要的。然而,不管你是分管哪一項業務工作的機關干部，都應具備綜合協調的能力，這是每一個機關干部必備的基本功。有了這個基本功，才能較好地處理與上級領導及機關的關系、與本級領導及各部門的關系、與下級及基層的關系，才能為開展本職業務工作打開順暢的通道,才能充分利用方方面面的積極因素，消除內耗,提高機關辦事效率。
就協調范圍來說，大致有四類:一是領導之間的協調，這是協調工作的重中之重、難中之難,必須在本部門領導的統一領導下，精心研究、精心操作，有條不紊地按程序進行。二是上下之間的協調，對上要多溝通,對下要多疏通，及時準確地做好上承下達、督促落實的工作。三是橫向之間的協調，主要是根據領導的意圖，本著協商辦事的精神,溝通信息，化解矛盾，協同行動，使同一機關內的各職能部門協調一致地開展工作。四是內外關系的協調。主要是處理好兄弟單位之間、單位與群眾之間的交往以及矛盾、糾紛，使內外關系比較融洽。協調的具體內容，是隨著形勢的發展而變化的，無一定之規。經常遇到的有以下幾個方面。
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