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習近平總書記強調,凡事預則立,不預則廢。用中長期規劃指導經濟社會發展,編制和實施國民經濟和社會發展五年規劃,是我們黨治國理政的一種重要方式,是中國特色社會主義發展模式的重要體現,也是馬克思主義政黨和社會主義制度的一大優勢。 20 世紀 20 年代,前蘇聯領導人斯大林在探索社會主義經濟發展問題時明確提出:“社會主義是按計劃進行的”,其后在聯共(布)第十六次代表大會上制定并通過了 1928—1932 年國民經濟計劃,標志著五年計劃的誕生。按照這個發展模式,從 1927 年到 1937 年蘇聯一躍而成為世界第二工業強國。斯大林逝世后,政敵英國首相丘吉爾非常感慨地評價說:“他接過的是一個扶木犁的窮國,他留下的是一個擁有核武器的強國?!彼勾罅质橇顚κ植坏貌慌宸娜恕W阋娖浣艹龊蛡ゴ蟆!恫ù奶构妗泛汀堕_羅宣言》明確了二戰后的體制機制。斯大林是社會主義計劃經濟的集大成者,其標志是短短二十年的時間建成了強大的社會主義蘇聯,并以此為基礎打敗了法西斯德國,這就是斯大林的兩大歷史功績,永遠抹滅不了。由此可以充分肯定斯大林是一個偉大的歷史人物,在此我們對其不作全面的功過評價。此后,中國、越南、古巴、朝鮮(七年計劃)等國家紛紛效仿,制定國民經濟計劃成為了社會主義國家的標志之一。韓國、印度、馬來西亞等非社會主義國家,也曾經或正在用五年計劃來指導經濟社會發展。但對于處于西方市場經濟體制下的歐美資本主義國家來說,制定五年以上的長期規劃并加以落實幾乎不可能?!陡2妓埂酚幸黄恼略鴮懙溃骸拔覀兡壳暗捏w制不能實施類似五年規劃的方案,因為我們無法讓政客承擔責任”。諾貝爾經濟學獎得主羅伯特·恩格爾曾說:“在中國為下一代制定五年規劃之時,美國人只在為下一屆選舉規劃”。雖然任何政黨在競爭選舉中,都會提出所謂國家中長期發展規劃,但選民很清楚,一旦選不上,這些規劃都是空的,即使選上,四年后如果該政黨下臺了,這個規劃也就可能終止了,或根本都還沒有來得及實施,這個長遠的規劃將被新的政見和規劃替代。這是西方制度的一個重大弊端。
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