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同志們:
結合學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神,我和大家共同交流廉潔文化建設的認識和體會。
習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上指出,領導干部特別是高級干部要帶頭落實關于加強新時代廉潔文化建設的意見,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強拒腐防變能力。廉潔政治、遏制腐敗是人類政治文明歷程的重要議題,古今中外仁人志士為之不懈努力、上下求索,沉淀了豐厚的思想理論結晶、制度實踐經驗、歷史文化成果。加強新時代廉潔文化建設,應從中擷取精華、汲取智慧,做到學習運用與批判繼承同步,借鑒轉化與創新發展并舉。
一、夯實廉潔文化建設的思想根基
千年智慧滋養當下,百年經驗給人啟迪。加強新時代廉潔文化建設,既要充分汲取運用中華優秀傳統文化中的精華成果,又要從我們黨百年奮斗歷史經驗中汲取精神力量。
中華優秀傳統文化中蘊含了濃厚的廉潔基因。自政治文明產生以來,中國歷朝歷代政治家、思想家千年不輟地思索“何者是廉”、叩問“何以要廉”、探求“如何能廉”。在思想理論上,他們將廉政作為國政之本,將廉潔作為吏治之要,將廉德作為德治之基,將“廉”提到國之綱維、存亡成敗的高度來認識。在制度實踐上,歷代有為之士以嚴刑峻法促廉,以監察機構督廉,以反腐懲貪護廉,整吏治、察百官、振綱紀,孜孜不倦地探索廉潔政治的對策良方。在道德教化上,清官廉吏的嘉言懿行百世流芳,古圣先賢的家教家風激勵后人,頌廉貶腐的鄉論民謠世代傳唱。
縱觀歷史上的反腐倡廉,開國之君、中興之主、改革之士往往高度重視,通過久久為功地努力,逐漸促成政治清明、社會繁榮;但隨著時間推移、人事變遷,這些舉措一旦松懈,腐化就迅速蔓延,綱紀廢弛、律法失威,繁華盛世也走向消亡。古代廉政僅能存在一時而無法長久,根源在于:一是工具性強于目的性,反腐倡廉更多被用作維護皇權統治、維護統治階級利益的工具,政策不確定性、不穩定性較強,以致“法自君出、權大于法”;二是重人治而輕法治,廉政治理受執政者決心意志、主觀好惡等因素影響,高度依賴“圣主賢臣”“青天老爺”,以致“人存政舉、人亡政息”;三是執法不公正不平等,懲貪治腐受血緣宗族、朋黨門閥、傾軋政爭等非制度化因素影響,以致“法不及權貴、刑不上大夫”。無法徹底解決政權內部的腐化問題,是兩千多年封建社會始終跳不出治亂興衰歷史周期率的根本原因。
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