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習近平總書記在《秘書工作的風范——與地縣辦公室干部談心》一文中指出：“辦公室，是一個單位、一個系統、一個機構的關鍵部門。辦公室工作如何，對黨委乃至一個地方全面的工作影響很大?！薄稗k公室工作做好了，各項工作的順利開展也就有了可靠保證?！?/font>習近平總書記對辦公廳（室）給予“關鍵部門”“可靠保證”的定位，彰顯了秘書工作在黨和國家全局工作中不可替代的重要作用。
第一，秘書工作發展歷程
中國共產黨自成立之日起，就非常重視秘書工作。中共一大上，毛澤東擔任會議記錄，就具有臨時秘書的性質。1923年，中共三大通過《中央執行委員會組織法》，以黨內法規的形式明確了黨的秘書的職責。1926年7月，中共中央設立秘書處，作為常設的秘書工作部門，“總攬中央各種技術工作”。此后，隨著黨內外形勢的不斷變化，秘書工作的內容和機構設置也不斷調整。新中國成立后，黨的秘書工作步人正軌，在探索中逐步實現了科學化、專業化，同時也在新時代承擔著新使命、踐行著新要求。
（一）1949—1966年：秘書工作建章立制的初步探索
1949年3月23日，中共中央從西柏坡啟程前往北平，毛澤東稱之為“進京趕考”。奪取全國政權后，面對復雜的形勢和繁重的工作，如何保障黨和國家機關有效運轉，成為共產黨執政后面臨的一道“考題”。建立健全一套完善、高效的秘書工作制度，成為破題的關鍵。
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