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黨課講稿:落實全面從嚴治黨主體責任 加強國有企業黨的紀律建設(集團公司)

黨課講稿 時間:2023-02-07 15:11:01 收藏 WORD下載

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當前,影響黨的先進性和純潔性的因素依然存在,一些黨組織和黨員干部在紀律建設方面存在意識淡薄、思想松懈、執行軟弱、責任虛化等問題,黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。這些問題的存在,從根本上講,都與紀律執行不嚴不到位有關。習近平總書記指出:“黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要加強紀律建設, 越要維護黨的團結統一,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。”加強黨的紀律建設是全面從嚴治黨的一項重要內容,也是全面從嚴治黨的治本之策。國有企業黨委(黨組)要認真貫徹中央要求,堅持問題導向、目標導向, 落實全面從嚴治黨主體責任,采取切實有效措施進一步加強黨的紀律建設。

一、新時代加強黨的紀律建設的新要求

黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則,主要包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的紀律建設,并對加強黨的紀律建設提出了一系列要求。新時代,我們黨形成了以黨章為根本、準則條例為主干的內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨的紀律建設制度體系,常態化開展黨紀法規和紀律教育,嚴格抓好紀律的落實和執行,堅持黨紀面前人人平等,堅決維護紀律的剛性和權威,這些構成了黨的紀律建設的總體框架。

(一)必須堅持紀法分開

凡是法律中已有的規定,黨規黨紀中不再出現,解決了過去存在比較突出的“紀法不分”問題。比如,20xx年修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,刪除了與刑法等法律重復的條款;《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》等均減少了反腐敗相關表述,明確規定黨的監督、問責、巡視工作的核心目標都是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行。這表明黨的紀律更有針對性,更聚焦管黨治黨。

(二)必須堅持紀嚴于法、紀在法前

黨的紀律要求更加嚴格。比如,明確《中國共產黨紀律處分條例》的修訂原則是“堅持以黨章為遵循,以嚴明的紀律維護黨章的權威”,提出更嚴格的紀律要求和更嚴厲的處分措施,劃出了不可觸碰的底線,著力解決過去政治紀律、組織紀律規定不具體等突出問題,體現出黨紀底線與國法規定的不同側重和鮮明導向。此外,在刪除與國法相重復的內容后,就如何追究黨員違法甚至犯罪行為的黨紀責任,區分五種不同情況,分別作出規定,實現了黨紀與國法的有效銜接。

(三)必須堅持挺紀在前

習近平總書記強調:“制定紀律就是要執行的”,“把紀律挺在前面,發現問題就要提提領子、扯扯袖子,使紅紅臉、出出汗成為常態。對問題嚴重的, 就要打手板、敲警鐘,該組織處理的組織處理,該紀律處分的紀律處分”[6]。從具體執行來看,要嚴明政治紀律,嚴肅查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,以及違反政治紀律政治規矩的問題,清除政治隱患;要以反“四風”為抓手,著力解決情節較輕微、影響更廣泛的違紀問題;要注重操作性,用好監督執紀“四種形態”。

二、國有企業黨的紀律建設面臨的挑戰

黨的十八大以來,國有企業黨的紀律建設取得了顯著成就,但也面臨著一些挑戰,主要表現在以下六個方面。

(一)對紀律建設的認識還存在一定偏差

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