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第二批主題教育開展以來,區委編辦堅持圍繞中心服務大局,探索機構編制管理新路徑,以“1132”工作法不斷提升機構編制效能,為全區經濟社會發展筑牢機構編制保障。
一、錨定一個屬性,將加強黨的領導貫穿工作始終。及時傳達學習習近平總書記關于主題教育的重要講話精神以及省州相關精神,制定讀書日程表,細化必讀、選讀書目,以領導班子領學必讀、班子成員自學選讀、集中交流研討等形式學習,開展為期8天的面對面學文件講政策讀書班,推動了黨的創新理論往深里走、往實里走、往心里走。牢牢抓住機構編制資源是黨的執政資源這一政治屬性,始終以黨建為引領,將加強黨的領導體現在機構編制工作各方面和全過程。完善保證黨的全面領導,區級層面為設機關黨委的部門在領導職數內明確機關黨委專職副書記職數,街道層面強化黨工委領導核心作用;不斷加強黨委部門機構編制力量,確保每個部門都有一個副處級以上事業單位服務兜底。注重加強黨支部自身建設,以全區“紅色動能聚集區”建設為契機,通過微課堂、機關文化建設、組建攻堅小組等形式,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,把黨支部建設成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。近日,區委編辦黨支部獲評區直機關五星級黨支部。
二、把握一個原則,將圍繞中心服務大局落到實處。將充分發揮機構編制在服務中心保障大局中的基礎作用作為重中之重,緊緊圍繞市委“項目突破年”、區委“4433”工作推進體系,統籌謀劃全區機構編制工作。調整優化超算數字經濟創新圈服務中心設置,其作為超算數字經濟創新圈的專門服務機構,在項目建設、雙招雙引等方面發揮重要作用,與超級計算技術研究院兩驅并進,確保了創新圈良好運轉。聚焦充分發揮國際陸港發展優勢、臨港經濟開發區體制機制優勢,明確開發區承擔國際陸港規劃建設管理服務工作,設置國際陸港建設發展部,可使用國際陸港建設發展服務中心名義對外開展工作,實現雙優協同發展。進一步優化編制資源配置,多次深入街道、部門展開調研,為承擔區委重點工作任務的單位調增編制,合理設置內設機構,先后調劑行政、事業編制50余名。
三、堅持三步齊驅,將程序合法體現到事項調整全過程。一是全面貫徹落實《中國共產黨機構編制工作條例》,嚴格執行其中關于機構編制工作動議、論證、審議決定、組織實施和監督問責的有關規定,修訂完善區委機構編制委員會有關規則和工作細則,從制度層面推進程序合法化。二是從部門動議到調研論證、從研究審議到組織實施、從監督檢查到職能運行監管均做到無縫銜接,機構編制事項調整過程形成完整工作閉環。三是聚焦事前評估和事后監管,開展“機構編制調研年”活動,印發《區委編辦“機構編制調研年”工作方案》,收集各部門(單位)有關問題50余條,為進一步完善機構編制配置找準關鍵點,相繼出臺《市區區級機關職能運行監管辦法(試行)》《市區區級機關履職評估辦法(試行)》《區區級政府部門職責邊界清單動態管理辦法(試行)》等,督促各部門履職盡責。
四、用好兩個平臺,將“數字+”效應充分發揮。聚力“智慧編辦”建設,不斷創新機構編制管理,積極探索實名制管理工作新路徑,打造高效能的機構編制服務新模式。依托省機構編制綜合管理信息系統管理全區機構編制,向全區印發《篤行2023——市區機構編制工作資料匯編》,內容涵蓋上級最新政策文件、業務辦理流程,確保相關工作干得了、干得好、干得精,制發《關于核驗完善省機構編制綜合信息系統有關數據的通知》,夯實數據質量基礎。依托通APP,在“機關內部‘一次辦成’”模塊中嵌入“區委編辦公章使用申請”功能,各單位依靠系統辦理機構編制業務,進一步節約辦事成本,提升工作效率,有效推動數據跑代替人工跑。
下一步,區委編辦將持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,充分借鑒省委編辦主題教育活動經驗做法,結合“一月一課一片一實踐”主題黨日活動,在壓實工作責任、抓好多樣化學習研討、注重調研成果轉化三個方面做好主題教育相關工作,奮力推動機構編制事業高質量發展再上新臺階、實現新躍升,為經濟發展提供機構編制力量。