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感悟:堅持問題導向 不斷提升調查研究工作水平

述職報告 時間:2024-01-10 12:40:02 收藏 WORD下載

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調查研究是做好各項工作的基本方法,是我們黨戰勝一切風險挑戰的法寶。毛澤東同志曾深刻指出,“調查就是解決問題”。調查研究做得好不好,關鍵看有沒有發現問題的本質和規律,有沒有解決問題。2023年3月19日,中共中央辦公廳印發的《關于在全黨大興調查研究的工作方案》指出,“必須堅持問題導向,增強問題意識,敢于正視問題、善于發現問題,以解決問題為根本目的。”這為進一步推進調查研究提供了行動遵循。黨的二十大指出,“問題是時代的聲音”。當前,我國處于實現中華民族偉大復興的關鍵階段,世界處于百年未有之大變局,國內外各種矛盾交織、風險隱患疊加,不確定、難預料因素增多,需要解決的問題呈現多樣化、復雜化趨勢。國內影響改革發展的難點、堵點、痛點躲不掉、避不開、繞不過,黨的建設中頑固性、多發性的問題還將長期存在。國際環境更趨嚴峻復雜,安全形勢動蕩混亂、風險匯聚,和平與發展面臨更多風險和挑戰。問題越多、挑戰越大,越能彰顯大興調查研究之風的實踐意義。只有將調查研究做實做深,才能發現問題的真相和全貌,剖析其產生的根源,找到破解難題的新理念新思路新辦法。

調查研究重在發現真問題。在全黨大興調查研究不是為調查而調查。調查研究的根本目的是摸清真實情況,為解決問題提供依據。好的調查研究,貴在“真”,重在“實”。盡管現在科技進步、通訊發達,獲取信息的手段越來越多,黨員干部即使足不出戶,通過打電話、發微信、聽匯報、看材料也能了解一些情況。但是,不到現場看,不融入到熱火朝天的社會實踐中,不到人民群眾中間當面聽、直接問,就難以獲取有價值的第一手信息、了解到真實的情況。因此,廣大黨員干部要走出“文山會海”,奔向田間地頭、廠礦企業、學校醫院,帶著問題、跟著問題、奔向問題,遠的近的都要去看,好的壞的都要去聽,在行走中摸透真實情況,發現新困難新問題。調查研究不能搞形式主義,要防止為調研而調研,防止“出發一車子、開會一屋子、發言念稿子”的調研,防止扎堆調研、“作秀”調研。黨的十八大以來,習近平總書記一直行走在祖國廣袤的土地上,從西北的黃土高坡到西南的大涼山,從北部邊陲的黑龍江到祖國南大門的海南島……走遍我國集中連片的特困地區,直接到貧困戶看真貧、扶真貧。2013年11月,在湖南湘西的農家院壩里,習近平總書記首次提出“精準扶貧”戰略,為解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題提供了行動指南。

調查研究貴在真研究問題。調查研究是由“調查”到“研究”的連續性動態過程,調查是研究的前提,研究是調查的升華,沒有調查的研究是無源之水,離開研究的調查是無的放矢。調查研究不能一調了之,也不能重調查、輕研究。調查獲得豐富的、鮮活的第一手材料,這只是完成了第一步,接下來就是要對材料進行研究。一是做好調查材料的整理分析工作。調查獲取的材料是未經整理的,就像一盤“粗沙”,需要“沙里淘金”。要堅持以唯物辯證法為根本的方法論,對調查所獲得的材料進行篩選、提煉、分析與綜合,分析問題產生的背景和全過程,發現事物之間的聯系,把零散的認識系統化,把真實情況提煉出來,把問題短板揭示出來。二是選好典型,深入“解剖麻雀”。“解剖麻雀”是毛澤東同志對典型研究方法的形象比喻,意在以小見大地深入研究問題。他指出:“在一切活動中找出幾個令人滿意的和令人不滿意的典型例子,經過深入研究,總結經驗,得出具體結論。”運用從個別到一般、由特殊到一般的思維方法,通過深入研究具體典型,從中找出事物的規律,提高決策的科學性,切實做到研而有用、研而有獲、研而有效。三是形成研究報告,提供決策參考。調查報告是調查研究成果的具體呈現。高水平、高價值的調查報告能夠反映問題的實際情況,提供對策建議,推動問題的解決,從而體現調研工作的重要價值。

調查研究關鍵在于真解決問題。判斷調查研究的質量,不在于去了什么人、到過哪些地方、用了多長時間;也不在于調研報告寫了多少、寫得好不好,關鍵在于是否通過調查研究解決了實際問題。在現實中,調研走形式、走過場的現象屢禁不止。有的調研是“繡花枕頭”,“重包裝,輕干貨”,形式漂亮、材料出彩,卻提不出有說服力、有見地、可操作的對策,解決問題就成了空話;有的調研雖然提出了解決問題的方案,但是停留在“案頭紙面”,不執行、不落實,流于形式、成為擺設。如果調查研究止于調研報告而沒有及時拿出行之有效的對策措施,沒有解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,不僅使調查研究失去它的本來意義,還會浪費大量人力物力,更會失信于民、影響黨員干部的形象。因此,調查研究不能“調”而不“研”、“研”而不“用”,而是要真解決問題,使調查研究成果及時“落地”。對調研中反映和發現的問題,要列出問題清單、責任單位、完成時限,形成任務表、責任表和時間表,并構建常態化督查回訪機制,持續跟蹤問題解決進度,掌握問題解決最新情況,千方百計為問題解決排障礙、尋出路。對一時不好解決或解決不了的問題,也要及時做好解釋和安撫工作,確保每個問題都有安排部署。當然,解決問題不能“就事論事”“隔靴搔癢”、只為解燃眉之急,而是要有長遠思維,從全局考其根本、摸清規律,進而完善政策、形成制度,徹底解決問題。

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