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近年,**縣深入貫徹《湖南省公務員平時考核實施辦法(試行)》,積極探索公務員平時考核4個“三”工作法,不斷提升公務員平時考核科學化水平,有力促進了工作落實,營造了見賢思齊、比拼趕超的良好氛圍。
一、科學設置考題,考實三項指標。堅持“政治性、導向性、實效性”的原則,科學設置“共性+個性+彈性”考核指標體系,將公務員平時考核由“籠統考”變“精細考”,確保考核考全考細。一是科學設定共性指標。從德、能、勤、廉四個方面進行共性評價,重點考核政治品質、廉潔自律以及工作作風等方面。比如將公務員考核與“奮力闖創干”活動結合起來,與真抓實干各項考核指標掛鉤,引導黨員干部追趕跨越、奮勇爭先。二是合理設定個性指標。從日常工作任務、階段工作目標的完成數量、質量、效率、成效及業務能力等五個方面進行個性評價,重點考核承擔急難險重任務、處理疑難復雜問題時的表現等。各單位結合工作實際和部門特點,制定具有自身特色、區分不同類別、層次和職位的個性指標,“量體裁衣”,一人一標準,全縣共有1700余名公務員設定個性指標。比如縣公安局將辦理戶籍和身份證業務情況作為考核戶籍民警崗位個性指標的重要內容,突出了考核測評的針對性。三是適當設定彈性指標。各單位結合重點工作,參照個性指標設置“加分項”和“減分項”,工作獲得表彰獎勵的,對股室長和經辦人員分別予以加分;出現差錯或者被上級通報批評的則予以扣分。如縣人社局在平時考核中設立了“點贊批評墻”,每個季度統計一次,并將點贊、批評數量納入平時考核彈性指標進行加減分。
二、細化評分辦法,堅持三個標準。突出“干什么考什么”,避免“大鍋飯”“千人一面”,采用量化評分,堅持一把尺子量到底,做到公平公正、考嚴考準。一是堅持負面清單扣分制。對照考核指標,制定負面清單,采用扣分制。嚴格按照考評辦法的扣分項,根據日常表現進行逐項對照扣分。二是堅持分類設定權重分值。采用百分制,各單位結合公務員類別和職能職責對不同考核對象共性指標和個性指標設定不同權重分值。如縣人民法院將員額法官完成案件的數量、質量和司法績效等個性指標權重分值設定為70%。三是堅持分值與建議考核等次對應。如縣委組織部規定考核總分在95分及以上的可以評定為“好”等次;80分至94分之間的評定為“較好”等次;70分至79分之間的評定為“一般”等次;69分及以下的評定為“較差”等次。
三、突出公平公正,開展三級評定。公務員平時考核由考核對象以書面形式進行小結,經評價、審核和審定,最終確定考核結果等次,確保考核考深考實。一是自我評價。公務員根據平時綜合表現情況,進行自我評價,并對照平時考核指標提出建議分值報主管領導。二是主管領導審核。在審核個人小結和公務員自我評價的意見基礎上,根據階段性目標和領導交辦任務完成情況對照考核指標逐項打分,根據最終分值確定提出考核結果等次建議。三是黨委(黨組)會議審定。黨委(黨組)會議對加分項目進行審核,結合績效考核情況,征求紀檢監察機關意見后,最終確定考核結果等次,報縣委組織部公務員辦備案,建立統一電子臺賬。
四、強化結果運用,實現三個掛鉤。充分運用考核結果,發揮平時考核“方向標”和“指揮棒”作用。將干部平時考核結果與年度考核直接掛鉤。一是以“平時考核+年度考核”讓干部考核制度立體化。當年平時考核至少要2個季度為“好”等次,年度考核才能評定為“優秀”;當年平時考核結果一般、較差等次累計次數超過一半的,年度考核原則上應當確定為基本稱職或者不稱職等次;當年平時考核結果均為較差等次的,年度考核可以直接確定為不稱職等次。避免年度考核“一錘定音”。對于平時考核開展情況好的單位,按規定報批后,提高年度考核優秀等次比例。平時考核與干部任用、職級晉升、評先評優、外派學習培訓掛鉤。二是以“平時考核+獎勵任用”強化考核激勵作用。對平時考核一貫優秀、排名靠前的公務員在提拔任用、職級晉升、評先評優等方面優先考慮。截止2023年底,全縣運用平時考核結果晉升職級102人次,其中平時考核4個季度全為“好”的34人,占33.3%;兩名平時考核表現好的公務員交流到長沙市雨花區跟班學習,77名優秀年輕干部在平時考核中表現優秀得到提拔,占32.3%。三是平時考核與日常管理掛鉤。通過平時考核評分結果,能夠及時發現公務員在思想、能力和作風上存在的問題,采取提醒談話、批評教育等方式幫助改進提高。對平時考核分值一貫較高的公務員及時表揚,并總結經驗、組織學習,推動學習型干部隊伍建設,以“平時考核+主題學習”促進考核結果價值轉化。






