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高新技術(shù)企業(yè)是科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“牛鼻子”,是引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要“推動器”。**市科技局遵循科技創(chuàng)新與企業(yè)成長規(guī)律,通過“抓深入摸排、抓政策支持、抓培訓(xùn)輔導(dǎo)、抓梯次培育、抓事先審核”五個步驟,跑出了高企培育加速度。2023年,全市新增高新技術(shù)企業(yè)16家,達(dá)到47家,2023年培育擬申報企業(yè)64家。
一、抓深入摸排,把培育對象做大。一是實施上下聯(lián)動,做到地域“全覆蓋”。引導(dǎo)創(chuàng)新資源豐富的煙店、潘莊、唐元、青年等鎮(zhèn)街和經(jīng)濟開發(fā)區(qū),對轄區(qū)生產(chǎn)技術(shù)符合高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)進行拉網(wǎng)式摸排,細(xì)化了解企業(yè)成長情況,按所屬區(qū)域建立臺帳,全市納入臺帳管理的企業(yè)達(dá)到110余家。二是實施部門會商,做到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“全覆蓋”、生命周期“全覆蓋”。加強與工信、市場監(jiān)管等部門的會商,按所屬行業(yè)、專利儲備進行分類管理,做到軸承、紡織、電子信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域全覆蓋;加強與發(fā)改、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心的會商,篩選科技含量高的重點項目、招商引資項目及時建立臺賬,納入培育范圍,做到生命周期全覆蓋。
二、抓政策支持,把創(chuàng)新意愿做活。一是健全扶持政策。結(jié)合上級政策,相繼出臺《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實施方案》《關(guān)于深化科技體制改革的若干措施》等系列政策,構(gòu)建上下銜接的政策體系,激勵企業(yè)不斷加大創(chuàng)新投入,提高自主創(chuàng)新能力。二是強化政策宣傳。建立局業(yè)務(wù)骨干、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人、科技服務(wù)機構(gòu)人員三支政策培訓(xùn)隊伍,政策宣傳員達(dá)30余人,通過開展集中宣傳、上門宣傳、發(fā)放科技政策匯編等多種方式進行宣傳發(fā)動,做到隊伍專業(yè)化、宣傳常態(tài)化、方式多樣化。年集中宣傳10余場次,培訓(xùn)企業(yè)人員300余人次,發(fā)放政策材料500余份。三是推動政策落實。落實中小微企業(yè)升級為高新技術(shù)企業(yè)補助政策,實施高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,全面落實研發(fā)費用加計扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
三、抓培訓(xùn)輔導(dǎo),把申報服務(wù)做優(yōu)。一是整合專業(yè)資源。著眼于為企業(yè)打通社會力量渠道、建立協(xié)作紐帶,充分發(fā)揮社會科技服務(wù)機構(gòu)作用,組織山東文衡、聊城北斗等10余家科技服務(wù)機構(gòu)對企業(yè)進行申報培訓(xùn),與企業(yè)進行面對面座談交流,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。二是提供精準(zhǔn)輔導(dǎo)。指導(dǎo)幫助具備條件的企業(yè)做好高企申報準(zhǔn)備。對申報工作存在困難的企業(yè),采取逐一上門輔導(dǎo)的方式,及時診斷問題,幫助解決申報過程中的難題,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。
四、抓梯次培育,把推進方向做準(zhǔn)。一是明確培育路徑。按照“分類指導(dǎo)、梯次培育、重點突破”的思路和“篩選、培育、后備、申報”的順序,確定初步孵化、科技型企業(yè)培育、高企申報輔導(dǎo)的梯次培育路徑。二是做優(yōu)做實“后備庫”。一方面積極推進科技型企業(yè)“后備庫”建設(shè),以科技型中小企業(yè)評價為依托,篩選具備一定創(chuàng)新性、成長性的中小企業(yè)納入培育庫;另一方面大力推進高企申報“后備庫”建設(shè),選擇唐元鎮(zhèn)森信軸承、煙店鎮(zhèn)袁氏軸承、潘莊鎮(zhèn)金彬軸承等一批成長性好、創(chuàng)新性強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型中小企業(yè)進行重點培育。通過多層次、分階段、遞進式的培育,不斷壯大創(chuàng)新型企業(yè)隊伍,推進高企申報“后備庫”持續(xù)做大做強,目前申報庫企業(yè)達(dá)到60余家。
五、抓事先審核,把申報關(guān)口做嚴(yán)。一是把好形式審查關(guān)。完善內(nèi)部審查制度,提升業(yè)務(wù)科室工作人員能力,對申報材料逐項嚴(yán)格審查,發(fā)現(xiàn)問題,督促企業(yè)及時查漏補缺。二是把好內(nèi)容審查關(guān)。邀請高企技術(shù)和財務(wù)專家對各批次高企申報材料進行把脈預(yù)審,指導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)找差,提高申報材料的規(guī)范性。三是把好現(xiàn)場審核關(guān)。科技、稅務(wù)部門工作人員深入申報企業(yè),對企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)、研發(fā)人才配備、課題立項實施、研發(fā)費用歸集、財務(wù)賬目管理、知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)、企業(yè)成長性等進行現(xiàn)場核驗,指導(dǎo)企業(yè)改進不足,夯實基礎(chǔ),提升申報成功率。






