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近年來,**市以中心鎮審批分局成立為契機,通過擴大覆蓋度、提升規范度、提高滿意度“三個維度”協同推進政務服務聯動聯辦,實現中心鎮周邊群眾就近能辦事、辦成事、辦好事。
一、打破區域壁壘,擴大審批服務聯動聯辦覆蓋度。
一是構建“聯辦圈”,擴大服務輻射范圍。**鎮與**交界,為充分發揮**鎮審批分局地理優勢,推動資源和服務向中心鎮匯集,推動打破縣域行政壁壘,簽署政務服務聯動聯辦合作協議,為中心鎮周邊企業、群眾提供更加便利的審批服務。
二是梳理“聯辦單”,高頻事項聯動聯辦。經過統計分析,選定中心鎮周邊企業、群眾高頻、常辦事項,梳理了事項清單,首批推出營業執照、食品經營許可、公共場所衛生許可等41項事項聯動聯辦,滿足群眾就近辦需求。
三是打造“辦事圈”,滿足十分鐘辦事需求。聯動聯辦簽約后,**鎮審批分局服務范圍向西延伸到**,實現“**事,**辦”“**事,就近辦”;同時向東、向北、向南覆蓋**,構建起“中心鎮十分鐘辦事圈”。
二、完善運行機制,提升審批服務聯動聯辦規范度
一是聯辦流程抓創新。推動區域政務服務合作,建立有效的聯動聯辦機制是關鍵。以證照互認為基礎,推動**互換業務辦理賬號和加蓋審批印章的空白證照,對申請通辦事項的申請人,材料齊全的,當場受理,將受理材料上傳至政務服務平臺,線上審核,當場發證;對需要現場勘驗的,由受理方對申請人進行事前指導,通過云勘驗進行現場查驗,構建了“異地申請、當場發證”的全新跨區域聯動聯辦服務模式。
二是優化服務抓質效。配齊配強隊伍力量,合理規劃中心鎮審批分局功能布局,按照“受審分離”原則,打造“一窗受理”服務區域,建立“前臺后室”服務模式,設置跨域通辦引導臺,實現聯動事項好辦快辦。推行免費復印、免費郵寄、預約服務、延時服務、一次告知、首問負責、窗口沒有否決權等制度,讓鄉鎮群眾最多跑一次,辦成所有事。
三是營造氛圍抓宣傳。持續開展多樣化、接地氣的宣傳,引導附近企業、群眾到中心鎮辦事。通過審批局微信公眾號、中心鎮以及周邊鄉鎮官方公眾號進行全方位、高頻次宣傳;錄制宣傳音頻直達村(社區)大喇叭;平原縣開展“審批趕大集”活動,在周邊鄉鎮集市設立審批服務臺,發放明白紙2000余份。
三、創新服務方式,提高中心鎮企業群眾滿意度
一是推行一事全辦。以群眾辦好一件事為標準,積極優化流程,企業、養殖領域、助殘、身后事等50個“一件事”主題場景推行“一鏈辦理”,平均壓減材料80%以上、壓減環節和時限90%以上。推行容缺受理,告知承諾辦理,讓群眾在家門口“一事全辦”“一站快辦”“一次辦好”。
二是推行全程幫辦。堅持換位思考,站在“群眾側”想問題,多為辦得好想辦法,不為辦不好找理由。充分運用“辦德好”小程序、小齊幫辦、“德管佳”“原滿辦”等市縣兩級幫辦軟件、小程序,通過線上咨詢、私人定制,實現遠程“不見面”幫辦代辦。變“你過來”為“我過去”,變“廳內審批”為“流動審批”,辦事群眾足不出戶就能辦成事。