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同志們：
習近平總書記來川視察時強調，要鞏固脫貧攻堅成果，把鄉村振興擺在治蜀興川的突出位置，在推進鄉村振興上全面發力。推進鄉村振興，必須構建人人有責、人人盡責、人人享有的鄉村治理共同體。全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主，具有廣泛的社會基礎和充沛的政治潛能。充分發揮全過程人民民主的獨特優勢，把全過程人民民主嵌入到鄉村治理共同體構建中，能夠調動多元治理主體的主動性和積極性，實現鄉村有效治理，為推動鄉村全面振興提供堅強保障。下面，圍繞中心組研討交流主題，我談幾點體會。
全過程人民民主以最根本的人民立場凝聚鄉村治理共同體的價值追求。構建鄉村治理共同體要廣泛吸納各類主體并建立共同的情感鏈接，形成共同目標和群體文化。民主與治理現代化相伴相生，全過程人民民主具備“治理民主”的鮮明特征，它的主體是人民，人民性是其本質屬性。在鄉村社會中，通過民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督的全過程實踐，全過程人民民主能夠將“治理為了人民、治理依靠人民、治理成果由人民共享”的理念內化為治理主體共同的價值追求。把全過程人民民主嵌入到鄉村治理共同體構建中，就是要讓全體村民在民主實踐中產生緊密的情感聯系，形成共同的價值目標，從而增強治理主體的集體凝聚力，激勵治理主體參與鄉村治理的積極性。
全過程人民民主以最廣泛的民主參與實現鄉村治理主體的多元互動。構建鄉村治理共同體需要多元主體的廣泛參與，只有在合作治理的框架體系下，主體之間開展相互交流溝通協商，才能把人民動員起來，共同為鄉村治理貢獻力量。全過程人民民主是最廣泛的民主，內容涵蓋鄉村振興中的經濟、政治、文化、社會、生態等各個領域，使得差異化的主體能夠通過各類民主渠道，廣泛參與到對鄉村治理共同目標的規劃上來、廣泛參與到對鄉村治理的政策規章設計上來、廣泛參與到探索高效鄉村治理的工具上來、廣泛參與到執行鄉村治理的各項任務上來、廣泛參與到評估鄉村治理的成效上來。將全過程人民民主嵌入到鄉村治理共同體構建中，能夠讓鄉村治理中的各類主體如基層政府、村民自治組織、村集體經濟組織、市場主體、村民、鄉賢精英等，在全過程人民民主的基層實踐中，以全方位、全覆蓋的民主實現多元主體的協同互動，在積極有效的合作中匯聚鄉村治理的合力。
全過程人民民主以最真實的民主制度實現鄉村治理人人盡責。構建鄉村治理共同體需要持續推進治理制度創新和治理體系現代化。只有通過廣泛多層的制度設計、豐富多樣的平臺方法，才能為鄉村治理有序化、科學化、高效化提供堅實基礎。全過程人民民主是最真實的民主，具有完整的制度程序。這些制度程序，真實呈現出中國全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，構建出多樣、暢通、有序的民主渠道；既確保了人民享有最基本的投票選舉權利，又提供了人民廣泛參與的多元渠道，還充分契合了鄉村治理共同體構建所需的功能完備、結構完整的制度要求。近幾年，不同地域、不同村鎮社區都結合自身的條件與資源，設計出民主協商會、民主懇談會、聽證會、“小院議事廳”“壩壩會”等各具特色的實踐平臺，這些平臺機制尤其適用于解決鄉村治理這一基層場域中出現的各類問題。
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