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耕地是我國糧食安全的根本保證，是農業發展和農業現代化的根基和命脈，是重要的生產、生活和生態空間。“民非谷不食，谷非地不生。”習近平總書記高度重視耕地保護工作，強調耕地是糧食生產的命根子，要采取長牙齒的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。市委、市政府堅決落實中央“嚴起來”的工作要求，在工作中切實推進自然資源節約集約高效利用。
一、我區耕地保護情況
我區行政轄區面積78.41萬畝，托管市開發區、文旅區，2023年全區凈面積58.95萬畝，其中耕地29.16萬畝，占49.47%。2022年11月，自然資源部批復全區耕地保護面積28.98萬畝，永久基本農田面積12.63萬畝。為牢牢守住耕地保護紅線，我區主要從以下幾個方面開展耕地保護工作：
健全耕地保護機制，織牢保護網格。從制度建設著手，狠抓耕地保護工作，區委、區政府先后出臺《區耕地保護責任目標考核辦法》《區關于落實最嚴格耕地保護制度工作實施方案》等規范性文件。同時，為加大自然資源網格化管理，區政府擬制定《區自然資源保護三級網格巡查防控體系制度（試行）》耕地保護巡查規范性文件，以上文件的制定與施行對全區耕地保護工作起到很好的制度保障。
優化耕地保護布局，強化耕地保護責任。堅持以“三區三線”規劃為引領，按照上級耕地保護工作要求，壓實責任。一是逐級簽訂耕地保護責任書，開展耕地保護考核，確保耕地保護責任層層分解，層層落實。二是建立區、鎮、村三級耕地保護監察網絡，做到區有執法大隊，鎮有動態巡查人員，村組有協管員。三是開展動態巡查，區執法大隊每月巡查，鎮每周巡查，做到日常巡查與定期檢查相結合，事前預防與事后查處相結合，獎懲辦法與保護效果相結合。
堅持項目節約集約用地，提高土地使用效率。堅持規劃管控與使用效率提升，嚴把項目選址關，減少非農建設占用耕地，嚴禁未批先建和邊報邊建，加快閑置土地盤活處置。通過開工、收回、置換三種方式，全區共盤活處置土地32宗，處置率為100%。加快批而未供土地供應，處置99個批次用地，土地面積1.12萬畝，批而未供土地消化率為100%。
加大耕地質量監測，提升耕地質量。建立耕地質量監測點6個，監測面積33.5萬畝，全區平均耕地質量等別為3.81等。圍繞耕地質量保護提升促進化肥減量增效，共落實134個測土施肥和質量等級評價和土壤樣本的單元劃定、土壤取樣、野外調查、土樣制備4項指標測定，耕地質量保護與提升技術推廣實現了全覆蓋，確定轄區內優先保護類耕地15223宗。
加強執法巡查工作，遏制違法違規用地行為。為切實做好新形勢下的自然資源執法監察工作，更好地履行保護耕地的職責，對違法占用土地行為進行嚴厲打擊，實現土地有效監管，確保違法案件及時得到處理。堅持動態巡查和視頻監控相結合的監管制度，近5年來，共發現各類違規占用土地行為161宗，整改完成159宗問題，處置率為98.75%。
二、我區耕地保護存在的短板
制度保障不夠完善。在耕地保護新時代新任務新的要求下，我區相繼出臺多個規范性文件，對耕地保護工作形成有力的政策支撐和倒逼規范用地行為制度保障。但是在實際操作中，面對情況各異的用地問題時，還缺乏操作性強的具體細則。
耕地保護責任意識不強。糧食安全是一個國家安全穩定的重要基石，耕地又是糧食安全的根本保障。但是，耕地保護在基層少數干部中，存在慣性思維，工作上墨守成規，憑經驗吃老本，缺少適應新形勢、新任務的政治敏銳性。
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