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尊敬的主任，各位副主任，各位委員：
現將全區落實依法行政責任制工作情況報告如下，請予審議。
今年以來，我區認真貫徹落實中共中央 國務院《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》等文件精神，不斷創新機制，依法履行職責，落實執法責任，努力建設法治政府，為經濟社會科學發展提供了良好的法治環境。
一、強化領導責任，全面提升依法行政能力
一是加強組織領導。將依法行政工作列入重要議事日程，與經濟工作同安排、同布署、同考核、同落實，全方位深入推進依法行政工作。堅持依法行政“一把手”負責制，形成由主要領導親自抓，分管領導具體抓，各單位協同抓落實，法制機構負責日常工作的工作格局。二是明確重點任務。區政府認真安排部署依法行政目標任務，并將規范行政執法行為作為一項重點工作，制定了具體措施，提出了明確要求，靠實了工作責任。各鄉鎮、各部門也制定計劃、采取措施，穩步開展各項工作，全區上下形成了深入推進依法行政的良好局面。三是強化學習培訓。認真落實政府常務會學法、鄉鎮部門集中學法、領導干部法制講座制度，采取辦班培訓、專家講座等多種形式，廣泛開展以《憲法》《民法典》等為重點內容的宣傳培訓活動。今年，結合全省第四輪持證執法工作，對全區900多名擬辦證人員進行了依法行政基礎知識培訓和測試。通過強化學習培訓，有效增強了廣大領導干部和執法人員依法行政意識，提高了行政執法能力。
二、靠實責任機制，確保依法行政目標任務落實
深入實施依法行政責任制，完善責任體系，形成權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的責任機制，確保依法行政各項目標任務全面落實。一是完善責任書內容。今年結合實際，修訂完善了《區重大行政決策程序實施細則》，使工作內容更符合形勢要求，考核措施更具有激勵效果。二是靠實工作責任。今年年初，區政府與15個鄉鎮、34個行政執法部門簽訂了依法行政目標責任書，并將責任書考核納入區政府年度綜合考核指標體系。各責任制單位層層分解量化行政執法目標責任，層層簽訂責任書，以責任制為抓手，深入推進依法行政各項目標任務的落實。三是強化監督考核。按照“年初部署、年中督查、年底考核”的要求，對責任制單位進行年中督查和年終考核，并通報考核結果，將考核分值納入各單位綜合目標責任書考核成績，從而使各單位行政執法水平不斷提高，有效促進了我區經濟社會健康有序發展。
三、規范決策程序，堅持依法科學民主決策
從提高決策質量入手，積極構建公眾參與、專家論證和集體研究決定相結合的政府決策機制。一是認真落實規范性文件管理制度。嚴格執行規范性文件“八個禁止”和審查備案規定，堅持規范性文件“凡件必審，凡審必備”原則，全面實行規范性文件“三統一”制度。對區政府發布的規范性文件，嚴格按照征求意見、合法性審查和集體討論決定的程序，經司法局進行合法性審查，統一登記、統一編號后，提交區政府常務會議審議后統一發布，并報市政府和區人大備案。今年，《區養犬管理辦法》等4部規范性文件已經區政府常務會議審議通過，待正式發布后，將按規定報備。二是加大行政決策公眾參與力度。區政府高度重視行政決策的公眾參與度，結合群眾路線教育實踐活動，在解決涉及群眾切身利益的老舊樓院改造、居民供暖、城市拆遷和城市管理等民生問題的決策時，通過召開座談會、征求意見等方式，積極聽取公眾意見，確保決策的合理性和可行性。
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