摘要:好筆桿子網(wǎng)小編為你整理了多篇相關的《2024在檢察院主題教育第一次調(diào)研成果交流會上的發(fā)言》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在好筆桿子網(wǎng)還可以找到更多《2024在檢察院主題教育第一次調(diào)研成果交流會上的發(fā)言》。
同志們:
調(diào)查研究是我們黨的基本工作方法和一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。在檢察工作中大興調(diào)查研究既是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承和發(fā)揚,也是檢察機關堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的實際行動。開展調(diào)查研究,需要堅持問題導向,以科學的方法為指導,有效發(fā)揮調(diào)查研究在促進檢察工作高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。下面,根據(jù)會議安排,我談幾點體會,以供同志們參考。
檢察機關開展調(diào)查研究需要進行充分的實證調(diào)研。檢察人員需要沉浸式投入司法實踐,發(fā)現(xiàn)檢察工作中可能存在的問題,從而引發(fā)思考與改進。實證調(diào)研中有兩個重點問題需要注意:一是注重調(diào)研方法的選擇。實證調(diào)研方法多樣,由于研究內(nèi)容及其性質(zhì)的不同,選取的調(diào)研方法也各有側重。檢察工作與一般意義的“田野”不同,如果僅僅是短時間的參與或者采用問卷形式進行調(diào)查,不容易發(fā)現(xiàn)“真問題”,這就對檢察調(diào)研提出了更高要求,要真正參與到檢察工作的具體實踐中去。二是細化實證調(diào)研的程序。調(diào)研的質(zhì)量取決于其形式和規(guī)范,高質(zhì)量的實證調(diào)研需要規(guī)范的程序和充足的時間。
調(diào)研實踐工作完成后需要對問題作出實質(zhì)性判斷。在調(diào)研人員具體參與、投入檢察工作一段時間之后,可能就會發(fā)現(xiàn)實踐中存在的問題。而對這些問題的討論不能僅僅局限于具體案件或者檢察工作本身,而是要對問題作出實質(zhì)性判斷。實質(zhì)性判斷是檢察調(diào)研工作中非??简炚{(diào)研人員各方面能力的環(huán)節(jié),要求調(diào)研人員掌握扎實的檢察理論,并且對檢察工作有相對充足的實踐經(jīng)驗。實質(zhì)性判斷就是將實證調(diào)研階段發(fā)現(xiàn)的問題運用檢察理論進行定性。作實質(zhì)性判斷是在個案中總結提煉具有共性的爭議焦點。檢察調(diào)研的目的不僅僅局限于個案,調(diào)研不是抽查,其意義在于發(fā)現(xiàn)檢察實踐中存在的具體問題。通過個案,舉一反三地從中總結和提煉問題和經(jīng)驗,這是檢察調(diào)研的價值歸屬。簡言之,實質(zhì)性判斷是把調(diào)研工作從個性層面推進到共性層面的環(huán)節(jié)。
對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題進行理論探討。在檢察調(diào)研深入具體工作發(fā)現(xiàn)問題之后,需要在理論層面對該問題進行探討。在檢察工作中,能夠找到相應法律規(guī)范的案件,在法律適用過程中不容易產(chǎn)生爭議。往往是在法律規(guī)范存在漏洞、法律解釋存在歧義、檢察理論與司法實踐錯位等情況下,才會產(chǎn)生實踐困惑。所以,在發(fā)現(xiàn)問題后,仍然要從實踐層面返回理論層面進行梳理、解釋。從更宏觀的意義上講,調(diào)研正是通過理論探討,將個案中發(fā)現(xiàn)的問題上升到中層理論,從而通過反思理論結構再進一步指導其他相似案件辦理??梢?,理論探討環(huán)節(jié)是檢察調(diào)研的重要組成部分,一旦從法律規(guī)則層面沒有找到具體條文,或者現(xiàn)有法律制度框架中沒有涵攝新出現(xiàn)的法律關系,那么這時候就需要結合調(diào)研的經(jīng)驗,細致分析問題的事理與法理,從而找到更加合理、規(guī)范、可接受的解決方案。
具體來講,理論探討分為三個環(huán)節(jié):第一個環(huán)節(jié)是理論定位。在實證調(diào)研完成并作出實質(zhì)性判斷后,從檢察理論的整體框架中找到相關問題的具體定位,是進行理論分析與探討的前提。理論定位是一項專業(yè)性、技術性的活動,要求調(diào)研人員熟練掌握檢察理論的內(nèi)容體系,也考驗調(diào)研者的學術能力。在同樣學習系統(tǒng)的法律知識和檢察理論的情況下,調(diào)研人員可能會對同一問題作出不同定位,這也表明檢察調(diào)研中的理論定位不具有唯一性,而是可以對應多個理論研究場域。第二個環(huán)節(jié)是理論對照。檢察調(diào)研中提煉出問題后,調(diào)研人員需要對照不同學者的觀點,甚至是不同國家對于該問題的相關規(guī)定與做法,作進一步剖析。在理論對照的過程中,調(diào)研人員可以獲得更加全面的分析視角,更加充分的論證依據(jù),從而找到更加合理和正當?shù)姆桨浮5谌齻€環(huán)節(jié)是理論創(chuàng)造。在社會發(fā)展與轉型的過程中,不斷涌現(xiàn)出新事物和新問題,可能不僅僅是無法律規(guī)范,還可能是理論研究仍處于空白或者爭議階段,那么研究者可以在調(diào)研的基礎上、在實踐與理論的往返間進行理論創(chuàng)造。
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