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習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政協(xié)委員提出“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求。全國(guó)政協(xié)主席王滬寧在十四屆全國(guó)政協(xié)新任委員學(xué)習(xí)研討班上的講話(huà)中，要求廣大政協(xié)委員“充分發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用”。五屆市政協(xié)以來(lái)，以黨的建設(shè)開(kāi)局起步，推動(dòng)黨的組織和黨的工作有效覆蓋，以制度建設(shè)年推動(dòng)委員履職更加規(guī)范，以能力提升年促進(jìn)委員履職更有質(zhì)效。政協(xié)委員是政治身份，應(yīng)當(dāng)把事業(yè)放在心上、把責(zé)任扛在肩上，然而少量委員缺乏為國(guó)履職、為民盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，甚至出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，抹黑了政協(xié)形象。
一、基本情況
2022年1月，五屆市政協(xié)換屆以來(lái)，共有24個(gè)界別，通過(guò)提名推薦共產(chǎn)生80名政協(xié)委員。截至目前，實(shí)有委員80名，其中黨員委員24，占比30％；黨外委員50人，占比60％。
沒(méi)有發(fā)揮好在政協(xié)工作的主體作用。2022年，委員提交提案的總量為50件（含集體提案、聯(lián)名提案），涉及80名委員，占委員總數(shù)的100％；參加政協(xié)組織的調(diào)查研究200人次，涉及50名委員，占委員總數(shù)的60％；在政協(xié)會(huì)議上發(fā)言30人次，僅有20名委員，占委員總數(shù)的25％。今年常委會(huì)各種原因請(qǐng)假人數(shù)約占常委總數(shù)的28％，年委員、季常委現(xiàn)象依然存在，表現(xiàn)出能力不足不會(huì)為、擔(dān)當(dāng)不足不善為、動(dòng)力不足不愿為。
沒(méi)有發(fā)揮好界別群眾中的代表作用。部分政協(xié)委員沒(méi)有自覺(jué)把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，參與“鄉(xiāng)村振興·委員在行動(dòng)”等工作不多，不善于利用提案和社情民意反映民聲、解決民憂(yōu)、凝聚共識(shí)。2022年打造基層協(xié)商示范點(diǎn)10個(gè)，但開(kāi)展社區(qū)協(xié)商、院壩協(xié)商頻次不高，在參加各項(xiàng)專(zhuān)題協(xié)調(diào)、專(zhuān)項(xiàng)視察提出前瞻性、針對(duì)性意見(jiàn)被采納的不多。截至目前反映社情民意30條，編選15條，優(yōu)質(zhì)信息10余條。
沒(méi)有發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用。政協(xié)委員作為各黨派團(tuán)體和各族各界代表人士，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量。兩年來(lái)，有的委員政績(jī)觀上產(chǎn)生了偏差，受到黨內(nèi)警告委員5名、誡勉談話(huà)的委員10名，沒(méi)有展現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的良好精氣神；有的委員規(guī)矩紀(jì)律意識(shí)淡化，缺乏自律自省，因違法違紀(jì)撤銷(xiāo)委員資格的共3名，被采取強(qiáng)制措施的委員5名，不但沒(méi)有發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)影響和帶動(dòng)群眾共同致富，反而走上了違法犯罪的道路，對(duì)黨的國(guó)家事業(yè)造成了損害，損害了人民政協(xié)在群眾中的良好形象。
二、根源剖析
（一）動(dòng)力不足，缺乏為國(guó)履職、為民盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)。政協(xié)委員的產(chǎn)生機(jī)制，經(jīng)各方面鄭重協(xié)商產(chǎn)生，新任委員對(duì)政協(xié)工作認(rèn)識(shí)不清、定位不準(zhǔn)，認(rèn)為政協(xié)是兼職、非主業(yè)，只掛名、不履職，缺乏參政議政積極性、履行職責(zé)的主動(dòng)性，以“太忙”為借口、以“不熟”為幌子、以“不會(huì)”為托詞，深入基層不多，對(duì)群眾最盼、最急、最憂(yōu)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題不了解，沒(méi)有把政協(xié)“是什么、干什么、怎么干”和“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jī)、靠什么樹(shù)好政績(jī)”結(jié)合起來(lái)，在人民政協(xié)為人民上做得不夠，缺乏通過(guò)勤勉履職展現(xiàn)政協(xié)委員的堅(jiān)定信念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
（二）本領(lǐng)不高，缺乏建言資政、凝聚共識(shí)的成效。部分政協(xié)委員對(duì)政協(xié)性質(zhì)定位把握不準(zhǔn)，不掌握履職方法和形式，甚至不會(huì)撰寫(xiě)提案和社情民意，不能?chē)@黨政中心工作精準(zhǔn)選題，建言建不在需要時(shí)；理論學(xué)習(xí)不夠多、調(diào)查研究不深入，難以對(duì)一些深層次的、政策性的難點(diǎn)問(wèn)題提出良策實(shí)招，參政參不到點(diǎn)子上；對(duì)協(xié)商式監(jiān)督認(rèn)識(shí)不深，對(duì)被監(jiān)督者情況不熟，缺乏大局意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，監(jiān)督監(jiān)不到關(guān)鍵處，突出表現(xiàn)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)不足、服務(wù)群眾本領(lǐng)不足、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)不足。
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