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當前,隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進,全黨上下下大力正風反腐、革弊鼎新,作風建設不斷取得新發展。但從當前情況看,在基層末端壓力傳導上,還存在一些矛盾問題,需要加以研究解決。
一、層層傳導壓力面臨的主要矛盾問題
一是思想認識上有誤區,自身定位不夠準確。經了解,部分基層紀檢骨干對抓好一線風氣建設還存在一些認識偏差。有的是引不起重視,認為抓反腐正風氣主要是上級機關的事,與基層關系不大,在日常工作生活中只要不越“紅線”,標準可以低一點,人情可以多一點,處理可以輕一點;有的是拉不下面子,奉行“多一事不如少一事”,檢查同事怕傷和氣,檢查下級怕丟選票,把干工作等同于惹事,認為“少干事就少惹事”;有的是找不準定位,自認作為基層普通黨員干部,職級不高、人微言輕,主動降低紀檢工作的地位作用和標準要求。
二是工作態度上有差距,擔當意識不夠強烈。主要存在三個“慢半拍”:履行職責慢半拍,少數同志等靠、依賴的思想比較重,等上級通知、靠上級監督。依賴上級檢查指導,在一些問題處理上進展不快、措施不力;問題查找慢半拍,有的是出了問題才查責任、找原因,平時主動分析預測和教育預防不夠,工作缺少提前量,主動查找問題的意識還不夠強;鉆研業務慢半拍,紀檢骨干自主抓學習的緊迫性、主動性不夠強,處理問題時還存在靠舊經驗、老辦法的現象,按程序調查、按規定處理的觀念還不夠牢固。
三是制度落實上有不足,依法從嚴不夠徹底。作用發揮成配角,開展工作時,召開會議時不部署、不強調,把紀檢人員等同于其他委員,把紀檢監察工作視為可有可無,需要記錄時補一補發言,需要簽字時簽一簽名字;開展工作不經常,平時召開會議、組織學習、安排教育不夠及時,對如何立足實際主動作為研究思考得不深不多;剛性落實打折扣,對一些規定的執行、檢查和監督不夠堅決、缺乏力度,對一些打擦邊球的不良現象選擇性忽視。
四是能力素質上有短板,監督執紀不夠有力。一方面,由于紀檢骨干自身能力水平不夠高,對一線紀檢人員進行業務培訓和具體指導有限,導致對平時如何組織紀律檢查和監察缺少思路辦法,一旦出現問題時還有臨時查資料、找方法、對標準等情況。另一方面,黨組織對紀檢工作和紀檢委員的培養幫帶不夠,立足自身開展工作的能力比較欠缺,有的等出了問題才想起紀檢工作,需要簽字才用到紀檢委員;對涉及提拔任用、大項采購、工程建設等敏感事項以及一線風氣建設中,如何全過程、全時段發揮好檢查監督作用,還沒有真正常態落實、形成自覺。
二、對深入徹底傳導壓力的研究思考
一是抓好教育引導,夯實思想基礎。“水涸于源,木朽于根”,解決壓力傳導不到位問題,首要的是解決思想問題。結合專項教育整頓,引導各級紀檢骨干充分認清“作風建設永遠在路上”“反腐沒有休止符”,充分認清推進一線風氣建設對于加強單位作風建設的重要意義;匯編學習條令法規中關于一線紀檢監察工作有關內容,收集觀看輔導錄像,邀請優秀紀檢骨干代表交流經驗感悟,及時開展“職責怎么看、工作怎么干、作風怎么抓”討論,在思想碰撞中進一步明確職責、找準定位、理清思路,轉化為抓好紀檢監察工作的職責擔當。
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