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監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”給紀(jì)律這把戒尺標(biāo)上了四種刻度，不同的問題對應(yīng)相應(yīng)的刻度和處理方式。四種刻度致力于“防病于未萌，治病于初起”，設(shè)置了“治未病”“正歪樹”“治病樹”“拔爛樹”四道防線，為避免黨員干部從“好同志”直接滑向“階下囚”構(gòu)筑了有力的緩沖帶、警示區(qū)。運用好“四種形態(tài)”，就是要轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，違反紀(jì)律立即處理，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作做深做細(xì)做實。
一、運用“四種形態(tài)”就要轉(zhuǎn)變觀念，形成知行合一的習(xí)慣自覺
思想是行動的先導(dǎo)，運用好“四種形態(tài)”，需要準(zhǔn)確把握深刻內(nèi)涵，破除固有的認(rèn)識偏差，樹立新的執(zhí)紀(jì)觀念。一是嚴(yán)管就是厚愛的觀念。管理是一種嚴(yán)肅的愛，嚴(yán)格管理是對各級黨員最大的愛護。許多同志剛開始也就是吃頓飯、蹭個油的事，久而久之，就會淪為溫水青蛙。紀(jì)檢監(jiān)察就壓牢固樹立“嚴(yán)格管理是對黨員最大的愛護”的觀念，切切實實挺紀(jì)在前，抓早抓小，在個別黨員有小問題微腐敗的時候就對其咬耳朵、扯袖子，或語重心長的告誡，或聲色俱厲的敲打，讓他們幡然醒悟、知禁而止。如果各級紀(jì)委放松了這方面的要求，就是對黨，對黨員本人的不負(fù)責(zé)任。二是精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)的觀念。精準(zhǔn)是一種態(tài)度，一種方法，更是一種作風(fēng)。紀(jì)檢骨干就要樹牢精準(zhǔn)意識，對群眾反映、明查暗訪等途徑了解掌握到的情況準(zhǔn)確分析研判，精確分解要點。靈活運用多種方式方法，把反映問題線索的來龍去脈搞清楚，掌握事實依據(jù)，根據(jù)違紀(jì)情況拿出精準(zhǔn)的處理意見。三是法紀(jì)分開的觀念。黨紀(jì)和國法都是緊密連在一起的，但約束的對象不同，標(biāo)準(zhǔn)不同，堅持法紀(jì)分開，才能使黨規(guī)黨紀(jì)與國法既各司其職，又配套聯(lián)動。要破除以往違紀(jì)是小節(jié)，違法才去處理的思維理念，厘清紀(jì)、法界限，把紀(jì)律挺在法律前面，堅決查辦違紀(jì)問題，對涉嫌違法的情形移交司法部門處理。
二、運用“四種形態(tài)”重在批評提醒，筑牢從嚴(yán)治黨的首到防線
“第一種形態(tài)”對應(yīng)的情況基數(shù)最大，類型最多，也最能體現(xiàn)防微杜漸，但往往最容易被忽視，實現(xiàn)起來也最難。如何用好批評教育、談話提醒這一手段就顯得尤為重要。一是明確談話提醒的范圍。要根據(jù)不同對象的具體情況，有針對性組織不同類型的談話，使談話重點更加突出，實效更加明顯。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，通過召開各級民主生活會開展批評和自我批評；對新任職黨員及時開展任前預(yù)防提醒談話；對存在明顯苗頭性、傾向性問題的黨員干部，采取詢問警示約談；對存在輕微違紀(jì)問題，應(yīng)當(dāng)給予批評教育的黨員，組織誡勉談話。二是注重談話提醒實效。組織談話是一項嚴(yán)肅的政治工作，事前要做足談話的相關(guān)準(zhǔn)備，掌握談話人的基本情況和性格特點，結(jié)合反映問題的具體內(nèi)容，量身打造談話方案。環(huán)境設(shè)置上，要選擇合適談話的正式場所，雙方在嚴(yán)肅的氛圍中進行面對面的溝通交流；方式方法上，既要實事求是、直至問題，不繞彎子、不兜圈子，又要曉之以理、動之以情，使被約談對象思想上受觸動，幫助認(rèn)清自身問題，體現(xiàn)組織的關(guān)心和愛護。同時注意將談話內(nèi)容記錄在案，備案備查備用，使被約談對象真正得到警示、受到教育，行有所止。三是形成談話提醒常態(tài)。把組織開展提醒談話作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的經(jīng)常性工作來抓，建立三級管理制度，分層分類組織實施，層層傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任，形成看到苗頭去提醒，聽到反映直接過問，存在問題立即查處的常態(tài)。注重加強督促指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)在實踐第一形態(tài)中存在的問題，對搞形式、走過場的堅決從嚴(yán)整改，把對黨員的批評教育，擺在重要位置，融入日常工作。
三、運用“四種形態(tài)”必須嚴(yán)字當(dāng)頭，保持利劍高懸的高壓態(tài)勢
“四種形態(tài)”是一個環(huán)環(huán)相扣、層層遞進的金字塔結(jié)構(gòu)，后三種形態(tài)的懲治力度一個比一個嚴(yán)厲，及時處理違規(guī)黨員干部，而且堅決查處嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部，彰顯黨紀(jì)條規(guī)的嚴(yán)肅性，有利于強化“不敢”的氛圍。一是要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)。落實全面從嚴(yán)治黨、堅持挺紀(jì)在前就要嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項規(guī)章制度，特別是《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，用紀(jì)律這把“鐵尺子”衡量黨員干部行為，發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起、查處一起。一方面，要著眼“懲前毖后、治病救人”的目的，對有違紀(jì)行為的，不留情面、不搞例外、露頭就打，做到誰違反了紀(jì)律、破壞了規(guī)矩，就會隨時受到紀(jì)律的懲戒；另一方面，要強化警示教育和監(jiān)督管理，及時把踩到紀(jì)律紅線的黨員拉回正軌，防止病情擴散、醫(yī)治遲緩，用“大喝一聲”“猛擊一掌”的手段實現(xiàn)對違紀(jì)腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果。二是要靈活執(zhí)紀(jì)方法。要根據(jù)黨員違紀(jì)程度和本人改正錯誤的態(tài)度，注重靈活運用紀(jì)律處分和組織處理手段，確保執(zhí)紀(jì)方式運用于違紀(jì)人員的錯責(zé)程度相對等、相匹配，著力達(dá)到既懲處又教育還震懾的綜合效果。對一般違紀(jì)問題，態(tài)度好、改錯意識強的，可以從輕或不給予紀(jì)律處分，盡量給黨員改過自新機會，對不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的，對各級三令五申仍然我行我素、有令不行、有禁不止的，也要及時用上雷霆手段。三是要倒查追究問責(zé)。動員千遍不如問責(zé)一次，《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的出臺，進一步扎緊了黨在執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面的制度籠子，指出各級紀(jì)委在查處違紀(jì)問題的同時要進行責(zé)任倒查，對落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力的直接黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格進行責(zé)任追究，對在作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面嚴(yán)重失責(zé)的，要給予組織處理和紀(jì)律處分，真正讓失責(zé)必問成為常態(tài)。
