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同志們：
這次會議是繼上個月底*現場推進會后，就電代煤氣代煤安全工作的再部署、再調度。時隔一個月，再次召集大家專題開會，就是要傳達一個明確信號：省委省政府抓電代煤氣代煤這項民心工程的態度是堅決的，確保工程安全平穩落地的態度是堅決的，維護全市安全形勢穩定的態度是堅決的。電代煤氣代煤工程是我省攻堅治理大氣污染，兌現對中央承諾、兌現對全市人民承諾的一項重大舉措，關乎政治、關乎民生、關乎形象，工程安全不容有失。
下面，代表安委會講三點意見：
一、強化領導，狠抓責任落實
電代煤氣代煤工程是一項系統工程，涉及多部門、多領域，單獨一個地區、一個部門，都難以確保工程全要素、全過程的安全平穩。自工程啟動以來，各地相繼成立安全領導機構，明確管理機制，強化責任落實，有效推進了工作。實踐證明，安全能否為電代煤氣代煤工程保駕護航，關鍵要依靠政府，重點在部門協作，基礎在社會單位。一是要繼續加強政府領導。認真貫徹習總書記“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”重要指示，嚴格執行省委省政府和省消安委有關部署要求，組織有關部門協調聯動、定期調研，指導解決難點問題；要成立督導組，檢查指導禁煤區縣（市）安全工作，推進工作落實；要建立獎懲機制，定期考核，表揚先進，曝光落后，對工作落實不力導致發生有影響火災事故的，要倒查責任、嚴肅追責；要加大政策、資金等支持力度，鼓勵采用更高標準實施電代煤氣代煤改造，鼓勵推廣應用新技術、新標準提升安全防范水平，鼓勵引入第三方專業機構參與工程驗收，鼓勵政府購買服務推進電代煤氣代煤安全評估。二是要繼續推進部門通力協作。住建、發改、安監、質監、農業、規劃、交通、公安等部門，要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，主動認領責任，依法履行職責，建立無縫隙監管體系；要建立健全聯合檢查、信息共享、執法聯動等機制，加強電代煤氣代煤的安全監管；要按照“全覆蓋、零容忍”的原則，定期組織開展各自領域的執法檢查，督促整改各類隱患，依法依規處罰違法行為。三是要繼續推動單位主體責任落實。電力、燃氣企業是電代煤氣代煤工程的主要建設方，即是生產經營的受益人，更是安全管理的責任人。各地政府要督促電力、燃氣企業強化安全主體責任意識，完善管理機制；要采取政府集中約談、責任追究、市場調控等機制措施，督促火災隱患單位向社會承諾整改，優先將電力、燃氣企業安全納入信用體系建設，強化安全不良行為信息共享，加大懲戒力度；要重點開展禁煤區燃氣場所專項整治，部署實施電氣火災防范治理。春節前，禁煤區市、縣政府要對轄區燃氣、電力企業開展“三個一”活動：即集中約談一次、全面檢查一次、培訓演練一次。各企業要確保“四個到位”：即節日期間安全運行承諾公告到位；供氣供電設施設備檢修到位；搶險應急隊伍值班備勤到位；員工安全宣傳教育培訓到位。
二、重點發力，強化農村社區管理
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