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同志們：
今天，市委、市政府召開全市山地農業(yè)開發(fā)現場會，主要目的是樹立項目帶動、投入產出、科技支撐、要素保障、基礎設施配套等理念，以工業(yè)的理念來抓農業(yè)，促進農業(yè)增效、農民增收，提振有信心。剛才，5個縣（市）都作了很好的交流發(fā)言。我感到各地在抓山地農業(yè)開發(fā)有思路、有規(guī)劃、有重點，并通過品牌打造、典型示范，形成了具有山區(qū)特色的經濟模式，特別是在品牌宣傳打造上下了很大功夫。剛才，x同志總結了近幾年全市山地農業(yè)開發(fā)的亮點和成效，并對下一階段工作講了很好的意見。下面，我再談三點意見：
一、統(tǒng)一思想認識，正確認識重要意義。山地農業(yè)開發(fā)是我市鄉(xiāng)村振興工作的重要組成部分，也是我們推進農業(yè)增效、農民增收的重要平臺。一是解決農民就業(yè)、增加農民收入的重要途徑。加快山地農業(yè)開發(fā)，不僅可以讓更多山地“得以開發(fā)”，提高山地資源利用率；還可以讓更多農民“有事可做”，不離鄉(xiāng)離土就能就業(yè)，不外出外流就能致富，就能增收，同時也是解決大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的主要渠道。二是發(fā)展現代農業(yè)、促進農村經濟的重要途徑。實施山地農業(yè)開發(fā)，必然涉及水、電、路設施建設，涉及田、山、林綜合治理，涉及種養(yǎng)加、產供銷一體化開發(fā)，對于改善農業(yè)基礎設施，提高農業(yè)綜合生產能力，推進美麗鄉(xiāng)村建設，都具有很好的示范帶動效應。三是均衡區(qū)域發(fā)展、加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要途徑，加強山地資源開發(fā)利用。四是緩解用地制約、改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑，我市耕地所承受的壓力不斷加大，突出表現為：項目用地保障難、水土流失面積多、生態(tài)環(huán)境影響大。為此，必須加快山地綜合開發(fā)利用，走生態(tài)循環(huán)路子，以最小的資源和環(huán)境成本取得最大的經濟社會效益。
二、理清思路想法，明確重點和方向。一是中藥材產業(yè)，組織專家研究、引種、試驗、推廣適合本地的珍稀中藥材新品種，進一步做大中藥材產業(yè)，科學有序發(fā)展已推廣的中藥材。二是林竹產業(yè)，重點抓好林改造和林建設，力爭到明年，新造面積達到x畝，實現產值x元。三是禽畜產業(yè)，重點推廣林下經濟模式，積極發(fā)展林禽、林畜經濟，大力推廣土雞、月子雞、靈芝雞、珍珠雞、山羊、野豬等特色品種。四是果蔬產業(yè)，要把特色水果產業(yè)做大做強，新開發(fā)一些適合我市種植發(fā)展的名優(yōu)水果，蔬菜方面，引進一些有實力的企業(yè)，通過“公司+合作社+農戶+基地”的形式，發(fā)展新品種，提高附加價。五是休閑觀光農業(yè)產業(yè)，合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，建設特色景觀旅游村鎮(zhèn)，規(guī)范發(fā)展“農家樂”、休閑農莊等旅游產品。六是山地設施農業(yè)產業(yè)，重點建設高優(yōu)農業(yè)示范園區(qū)，實現操作機械化、生產標準化、經營產業(yè)化、道路網格化、環(huán)境園林化、管理科學化。
三、堅持因地制宜，扎實抓好開發(fā)利用。一要堅持科學規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）各有關部門要在充分調查研究的基礎上，根據資源條件、產業(yè)基礎、市場需求、種養(yǎng)習慣等因素，科學規(guī)劃，合理布局。同時要注重全市發(fā)展相結合，與各縣（市、區(qū)）經濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，與已出臺的農業(yè)、林業(yè)等專項規(guī)劃相銜接。二要堅持基礎配套。要把山地農業(yè)開發(fā)與植樹造林、農村安全飲水、水土流失治理、美麗鄉(xiāng)村建設等各項具體工作結合起來，整合資源、打包項目，努力爭取上級支持。加大扶持力度，重點完善農業(yè)基礎設施和裝備設施建設，加大對農貿交易市場、倉儲冷藏等配套設施建設的投入，打造特色品牌。三要堅持精深加工。要引進培育一批農業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展精深加工，延伸產業(yè)鏈條，實現農產品由賣“原材料”向賣“高端成品”轉變；加強質量標準和檢測體系建設，把農產品生產、加工、流通各個環(huán)節(jié)都納入標準化軌道，實現從“田間到餐桌”的全過程安全監(jiān)控；加大原產地申報、商標注冊和品牌認定力度，精心培育一批具有特色的農字品牌和企業(yè)品牌。四要堅持政策扶持。對列入山地農業(yè)開發(fā)規(guī)劃的土地要優(yōu)先予以保障，抓緊研究出臺我市土地和林地流轉《實施辦法》，規(guī)范流轉工作。加大“三農”貸款投入，確保涉農貸款增速不低于當年貸款平均速度。五是堅持強化領導。各縣（市、區(qū)）也要參照市里相應成立領導小組，黨政主要領導親自抓調研、抓部署、抓落實；分管領導親力親為、抓好典型示范和面上推廣。要加強工作督查，并及時通報工作進度和督查情況。
