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習(xí)近平總書記在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程實(shí)踐中,創(chuàng)造性提出落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的重大決策,體現(xiàn)了對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深邃洞察和科學(xué)把握,具有很強(qiáng)的思想引領(lǐng)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,硬化了黨委紀(jì)委職責(zé),實(shí)化了管黨治黨任務(wù),強(qiáng)化了嚴(yán)管嚴(yán)治導(dǎo)向,是黨的建設(shè)理論的與時(shí)俱進(jìn)和重大創(chuàng)新,為新形勢(shì)下推進(jìn)黨的全面建設(shè)提供了遵循、指明了方向。
一、在強(qiáng)化“三種意識(shí)”中不斷增強(qiáng)政治自覺
一是強(qiáng)化政治意識(shí)。從習(xí)近平總書記管黨治黨新思想新理念新戰(zhàn)略中,充分認(rèn)識(shí)到管黨治黨不力是侵蝕黨的肌體健康的根本病灶,壓緊壓實(shí)責(zé)任是除菌防病“預(yù)防針”、治弊祛病“斷根藥”、強(qiáng)身健體“特效方”,抓住了責(zé)任就抓住了“牛鼻子”;充分認(rèn)識(shí)到主體責(zé)任是前提主軸、監(jiān)督責(zé)任是強(qiáng)力支撐,兩者“雙輪驅(qū)動(dòng)”、相互依存、缺一不可;充分認(rèn)識(shí)到履行管黨治黨責(zé)任出現(xiàn)的新情況新問題,迫切需要用新的思路辦法去破解。
二是強(qiáng)化緊迫意識(shí)。既要看到十八大以來高開高走、從嚴(yán)從緊、向上向好的良好局面,又要看到清除思想霧霆、糾治沉病積弊、深化肅貪懲腐的嚴(yán)峻形勢(shì),既要看到黨委領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),又要看到黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的突出問題,既要看到實(shí)行紀(jì)委監(jiān)督制度設(shè)計(jì)的創(chuàng)新性,又要看到意識(shí)淡化、責(zé)任弱化、工作虛化的現(xiàn)實(shí)差距,始終保持壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的問題清醒和使命清醒。
三是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨放在戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí),放在戰(zhàn)略全局中思考,放在戰(zhàn)略實(shí)踐中謀劃,切實(shí)認(rèn)清任重而道遠(yuǎn),必須把“兩個(gè)責(zé)任”扛起來,把管黨治黨嚴(yán)起來,把黨的建設(shè)搞過硬。
二、在做好“三項(xiàng)工作”中不斷明晰工作路徑
一是明確責(zé)任。壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,必須厘清職責(zé)界面、明確工作重點(diǎn)、細(xì)化落實(shí)要求,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)體系。依據(jù)黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī),對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的職能定位、權(quán)責(zé)范圍等進(jìn)行細(xì)化分解,形成按級(jí)負(fù)責(zé)、按職盡責(zé)、按崗擔(dān)責(zé)的責(zé)任落實(shí)鏈條。
二是細(xì)化任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任規(guī)定》,規(guī)范明確頂層設(shè)計(jì)、全局統(tǒng)籌、建章立制、責(zé)任追究等工作,正副書記主要明確組織領(lǐng)導(dǎo)、教育管理、檢查考核等工作,其他班子成員主要明確參與決策、分工落實(shí)、督促指導(dǎo)、檢查調(diào)研等工作。規(guī)范細(xì)化紀(jì)委監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù),正副書記主要明確組織實(shí)施教育管理、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、督導(dǎo)檢查等工作,紀(jì)檢業(yè)務(wù)部門主要明確落實(shí)部署、制定計(jì)劃、檢查監(jiān)察、執(zhí)紀(jì)辦案等工作。
三是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的階段目標(biāo)、思路舉措、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、預(yù)期成效、驗(yàn)收評(píng)估等指標(biāo),逐項(xiàng)設(shè)計(jì),逐項(xiàng)量化,實(shí)現(xiàn)履職有目標(biāo)、工作有方向、落實(shí)有尺度,有效防止盲目蠻干、粗枝大葉、缺位錯(cuò)位等現(xiàn)象。
三、在運(yùn)用“四種形態(tài)”中不斷形成履責(zé)局面
一是在踐行第一種形態(tài)中強(qiáng)化自覺。踐行第一種形態(tài),黨委、紀(jì)委都有責(zé)任,紀(jì)委要改變“沒有問題我不管,有了問題我來查”的被動(dòng)式工作方式,在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)對(duì)黨員干部經(jīng)常性監(jiān)督教育方面,積極給黨委建言獻(xiàn)策,主動(dòng)與政治工作部門協(xié)調(diào)配合,抓住抓準(zhǔn)黨員干部苗頭性傾向性問題,綜合運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)、交心談心、談話提醒、教育誡勉等,以咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài)方式管住全體黨員,使他們不忘初心、敬畏紀(jì)律,止步于“破紀(jì)”之前。
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