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黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理”“健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能”。基層治理是國(guó)家治理的基石，黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保證。要不斷深化對(duì)黨建規(guī)律的認(rèn)識(shí)，在黨建引領(lǐng)下，深刻把握基層治理的發(fā)展脈絡(luò)、核心要義、實(shí)踐要求和價(jià)值目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮高質(zhì)量黨建的引領(lǐng)作用，不斷提升基層治理質(zhì)效。
一、發(fā)揮黨組織核心引領(lǐng)作用
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”。加強(qiáng)社會(huì)治理，要著力構(gòu)建社會(huì)治理共同體，充分發(fā)揮黨組織在政治、思想、組織等方面的核心引領(lǐng)作用。其中，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是基層治理的根本原則，堅(jiān)持以人民為中心是基層治理的核心理念，要綜合運(yùn)用治理手段，提升基層社會(huì)治理的能力和水平。
統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)治理，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。應(yīng)堅(jiān)持以基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為重要目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心，全面完善黨建引領(lǐng)，特別是強(qiáng)化政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、制度引領(lǐng)和技術(shù)引領(lǐng)。
政治引領(lǐng)，要求基層黨組織始終把黨的政治建設(shè)置于首位，確保基層治理沿著黨指引的正確方向前進(jìn)；思想引領(lǐng)，要求將思想建設(shè)與強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興緊密結(jié)合，凝聚思想共識(shí)，形成奮進(jìn)力量，促進(jìn)基層治理朝著社會(huì)化、專業(yè)化的方向不斷邁進(jìn)，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局；組織引領(lǐng)，就是通過(guò)頂層設(shè)計(jì)和制度安排，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)朝著規(guī)范化、科學(xué)化的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基層黨組織與基層治理的高效結(jié)合；制度引領(lǐng)，主要指加強(qiáng)對(duì)黨員的教育與管理，依法依規(guī)開(kāi)展基層治理，引導(dǎo)帶動(dòng)黨員干部嚴(yán)格履行職責(zé)，讓基層黨組織變得更加堅(jiān)強(qiáng)有力；技術(shù)引領(lǐng)，就是及時(shí)把先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于基層治理中，推動(dòng)基層治理信息化、智能化。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提升黨建引領(lǐng)能力
以黨建引領(lǐng)基層治理，引領(lǐng)能力建設(shè)是根本。沒(méi)有強(qiáng)有力的黨建引領(lǐng)能力，基層治理的成效就會(huì)大打折扣。要增強(qiáng)黨建引領(lǐng)能力，突出理念、組織、機(jī)制、技術(shù)等方面建設(shè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破解治理難題，不斷推升基層治理效能。
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